Сергей Крынин: Президентский пакет мер поддержки бизнеса постоянно совершенствуется

На заседании наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив (АСИ) Президент России Владимир Путин уточнил, что многие из тех мер по поддержке малого и среднего бизнеса, которые были приняты в период пандемии коронавируса COVID-19, продолжат свое действие.

Это означает, что начавшийся процесс восстановления экономики по-прежнему будет сопровождаться мощной поддержкой бизнеса со стороны государства. На Ставрополье также действует объёмный пакет мер поддержки для бизнеса. И эта актуальная для предпринимателей информация по поручению губернатора Владимира Владимирова размещена в открытом доступе.

Действующий пакет мер постоянно актуализируется и совершенствуется. Эта работа будет продолжена и в постэпидемический период, поясняет министр экономического развития края Сергей Крынин.

- Сергей Александрович, многие предприниматели жаловались, что выбор ОКВЭД в качестве критерия для господдержки по формальным основаниям не всегда обеспечивает возможность реально пострадавшему бизнесу получить необходимую помощь.

- Да, жалобы такие были. И понятно, что, с учетом необходимости действовать как можно оперативнее, на первоначальном этапе что-то могло быть упущено. Но обращение бизнеса к власти было услышано. С подачи Правительства РФ перечень ОКВЭД дополнялся уже несколько раз. Президент неоднократно говорил о том, что полученный опыт поддержки бизнеса надо обобщать и шлифовать, добиваться точной работы всех его механизмов.

Мониторинг деятельности предприятий, не вошедших в перечень наиболее пострадавших, ведется и на Ставрополье. С представителями бизнеса регулярно встречается глава края Владимир Владимиров. Федеральная власть учла сигналы, поступающие из регионов. Воспользоваться мерами поддержки в результате этой работы уже смогли музеи, зоопарки, торговля непродовольственными товарами, художественные промыслы, издатели книг, газет, журналов, телекомпании и радиостанции, сетевые издания, информационные агентства. И этот список, судя по состоявшемуся на высшем уровне обсуждению под председательством Президента, - будет и дальше прирастать. Задача номер один — помочь восстановиться экономике.

Министерство экономического развития края, выполняя поручение губернатора, находится в постоянном диалоге с бизнес-сообществом. Меры поддержки в целом, как федеральные, так и региональные, постоянно совершенствуются и дополняются.

В основном помощь малому и среднему бизнесу от государства оказывается, только если организация или ИП работает в пострадавших от коронавируса отраслях. Но определенные меры поддержки бизнеса, введенные в связи с пандемией коронавируса, распространяются на всех. Это: снижение тарифа страховых взносов с 30% до 15%, перенос сроков сдачи отчетности по налогам и бухгалтерской отчетности, изменение порядка уплаты авансов по налогу на прибыль и ряд других.

- Насколько эффективно работает система поддержки МСП на Ставрополье?

- В регионе более 98% малых и средних предприятий, работающих в отраслях, пострадавших от пандемии, сохранили свои трудовые коллективы. Это было бы невозможно без госпомощи. По данным краевой налоговой службы, на Ставрополье в наибольшей степени пострадавшими от пандемии признаны около 35 тысяч субъектов МСП. Именно эти предприниматели смогли воспользоваться самой востребованной мерой поддержки экономики и бизнеса. Это предоставление прямой безвозмездной финансовой помощи со стороны государства. Объем поддержки для конкретной компании рассчитывался с учетом общей численности ее работников по состоянию на 1 апреля 2020 года исходя из суммы 12 130 рублей на одного сотрудника в месяц.

Так, за апрель 2020 года в краевую налоговую службу поступило 34 544 заявки, выплачено – 930,3 млн. рублей, за май 2020 года поступило 30 309 заявок, выплачено 877,3 млн. рублей. По итогам двух месяцев в Ставропольском крае из 35 тысяч пострадавших МСП субсидией воспользовались 98,7%.

Главным условием для получения субсидии было сохранение на 90 % штатной численности на 1 апреля этого года. Соответственно более 98% «малышей», как их принято называть, сохранили свой персонал. Господдержка позволила решить текущие, самые неотложные задачи. Среди них - выплата зарплат, сохранение уровня оплаты труда сотрудников в апреле и мае.

Действуют механизмы по предоставлению кредитных ресурсов малому и среднему бизнесу – беспроцентный займ на неотложные нужды, в первую очередь на выплату заработной платы. Уже одобрено более 620 таких обращений в объеме 1,5 млрд. руб.

Действует механизм кредитных каникул для тех, кому сегодня невозможно выполнить свои обязательства перед банком. За реструктуризацией по кредитам обратились 4 089 организаций и ИП, на сумму 22 млрд. рублей. Одобрено заявок 3 700, на сумму 20,2 млрд. рублей.

Пакет мер поддержки актуализируется и совершенствуется с прицелом на восстановление полноценной работы всех организаций, пострадавших в период пандемии. С 1 июня 2020 стартовала программа возобновления их деятельности: банки выдают кредиты под 2% с возможностью полного списания С начала ее действия уже одобрено 1 545 заявок в объеме 3,7 млрд. руб.

- Что делает для «малышей» региональный фонд микрофинансирования?

- Чтобы увеличить масштабы помощи, фонд микрофинансирования докапитализировали на 300 млн. руб. Представителям малого и среднего бизнеса можно здесь получить микрозаймы по программам «БЕЗЗАЛОГОВЫЙ» и «МИКРО-ОБОРОТ» суммой до 5 млн. рублей, сроком до 24 месяцев, под 1% годовых. Уже зарегистрировано 42 заявки на сумму 81,7 млн. рублей. Популярность продукта продолжает расти.

- А если собственного залогового обеспечения недостаточно?

- В этом случае можно обратиться в другой фонд - Гарантийный Фонд Ставропольского края. Он работает со всеми предприятиями малого и среднего бизнеса, в отношении которых нет законодательных ограничений в финансовой поддержке.

Чтобы воспользоваться его поддержкой, достаточно иметь 30% собственного обеспечения. При оформлении банковской гарантии или займа фонд берёт на себя обязательства до 70%, но не более 50 миллионов рублей.

- Для бизнеса создан механизм отсрочки арендных платежей. Если недвижимость региональная или муниципальная, алгоритм действий понятен. А если арендные площади в частной собственности?

- Мы понимаем, что большая часть рынка аренды — это частная коммерческая аренда. И арендодатели при этом могут сильно пострадать. Правительством Ставропольского края принято решение об уменьшении в два раза ставки налога на имущество для дополнительной поддержки бизнеса в период пандемии коронавируса — с 2,2% до 1,1%.

Кроме того, снижены ставки по налогам по определенным видам деятельности, ставки по упрощенной системе налогообложения по доходам — с 6% до 1%, по доходам минус расходы — с 15% до 5%. Эти меры поддержки позволяют бизнесу выплачивать заработную плату сотрудникам, не отправлять их в отпуск без содержания и в короткий срок восстановиться после снятия ограничительных мероприятий.

Восстановление нормального самочувствия малого и среднего бизнеса после ослабевания эпидемии станет одной из ключевых задач краевого минэкономразвития. Позиция Президента — сохранить поддержку экономики для полного восстановления пострадавших ее сегментов. Это положительный сигнал для бизнеса в регионе.