Как укрощать стихию рынка

Селянам предстоит убирать свыше 1,8 млн. га посевов, из которых 350 тыс. га – фермерский клин. Как и в прошлые годы, ставропольцы обратились за помощью к отрядам «летучих голландцев» из других регионов. Всего для оперативного проведения жатвы требуется 5,6 тыс. комбайнов, более тысячи из них приходится на «варягов», которые, как правило, приезжают и со своей техникой, и с уборочными экипажами. Обеспеченность горючим составляет более 72 процентов. Самое главное, топливо в достаточном количестве зарезервировано на нефтебазах. Можно сказать, что авралы по этой причине на Ставрополье исключены.

Валовой сбор нынче, по словам министра Валерия Кулинцева, прогнозируется на уровне среднего за последние годы. Для счастливой «судьбы» урожая в крае было сделано все возможное. Больше, чем в прошлые годы, использовано средств защиты растений, внесено удобрений. Но, к сожалению, у природы свои законы. В этом сельскохозяйственном сезоне на долю посевов выпало немало испытаний: осенняя засуха, сильные морозы зимой, весенние заморозки и градобой. В итоге погибло и повреждено примерно 80 тыс. га. (В прошлом году - почти в восемь раз меньше!) Немало бед натворил недавний град, который нещадно прошелся по лучшим сельхозугодьям края. К примеру, в ряде фермерских хозяйств Новоалександровского района он полностью выбил поля, поставив сельхозпредприятия на грань разорения.

На формирование нынешнего урожая потрачено шесть миллиардов рублей, половина которых была обеспечена кредитами. Объем государственной поддержки отрасли за пять месяцев этого года составил 193 миллиона рублей из краевого бюджета и 232 миллиона из федерального. Тем не менее рентабельность растениеводства падает: по итогам 2005 г. она была самой низкой за последние годы, составив 18 процентов. И это при том, что был собран рекордный урожай – 6,9 млн. тонн. Зато из года в год растет себестоимость зерна, львиную долю в которой занимает горючее, стоимость которого, к примеру, с начала года подскочила на 12 процентов. И никто не может гарантировать, что цены на дизтопливо и бензин застынут на нынешнем уровне, по крайней мере в ближайшее время, заметил заместитель министра Александр Яловой.

Первые тысячи тонн уже потекли на элеваторы, отмечается движение и на зерновом рынке, правда, незначительное. За килограмм пшеницы третьего класса, прозвучало на пресс-конференции, пока дают всего лишь 2,6-2,8 руб., четвертого – 2,2, ячменя – 1,9-2,1 руб. Селяне называют такие предложения не иначе как грабительскими, ибо себестоимость зерновой продукции – от 1,7 до 2,5 руб. Пока не делают погоды и государственные закупочные интервенции. В прошлом году мы продали всего лишь134 тысячи тонн зерна. Краевой минсельхоз обратился с предложением о проведении подобных торгов в августе, сразу же после окончания жатвы, а также упрощении самой процедуры интервенций, которая слишком громоздка и потому отпугивает производителей. Пока Москва молчит.

Сегодня, по большому счету, зерновым балом правит стихийный рынок. На территории края «мелькают» до 800 фирм, кормящихся на этой ниве, и только десяток из них занимается данной деятельностью системно, организованно и «набело».

- Рынок делается или с нами, или без нас, - заметил Валерий Кулинцев. – Задача номер один – пустить его в правовое русло, чтобы в выигрыше оставались прежде всего сами производители.

В этом году в рамках национального проекта «Развитие АПК» в крае создано несколько сбытовых кооперативов, которым и предстоит попробовать свои силы в решении этой задачи. Кроме того, планируется создание зернового союза. Он предполагает открытие электронной зерновой площадки, чтобы на доступных торгах установить цивилизованные правила игры.

Один из каналов сбыта выращенной продукции – экспорт, но о солидных его объемах даже Ставрополью, качество зерна которого считается одним из лучших в стране, пока приходится только мечтать, как, впрочем, и другим регионам России. По мнению краевого минсельхоза, решение этой проблемы кроется, в том числе и в государственной политике. К примеру, сейчас готовится к принятию федеральный закон «О сельском хозяйстве». Как рассказал Александр Яловой, на первоначальной стадии в один из его вариантов был включен пункт о том, что государство определяет минимум - закупает зерно у производителей, потенциально выступая экспортером этой продукции. Но позже этот «незначительный» пункт по какой-то причине упразднили. В то же время во многих странах это давно отработанная успешная практика.