Олег Петровский: Наказы избирателей в приоритете

Депутатом Думы края VII созыва Олег Петровский был избран полтора года назад - можно сказать, заочно. В то время он выполнял боевые задачи в зоне специальной военной операции в составе Ставропольского десантно-штурмового полка. На фронт он ушел добровольцем еще в сентябре 2022 года и защищал интересы Родины почти полтора года, после чего принял предложение баллотироваться на выборах в краевой парламент.

Конечно, именно фронтовой факт в биографии кандидата в депутаты сыграл решающую роль в голосовании земляков. Однако его фамилия у значительной части ставропольцев была на слуху и ранее: он известный тележурналист, и в свое время жители краевого центра четыре раза подряд избирали его своим депутатом в Думу города Ставрополя.

И вот теперь работа в краевом парламенте - сразу в двух комитетах - по казачеству и промышленности. Стоит отметить, что перемены в его жизни стали возможными в том числе и благодаря президентской программе «Время героев». А сегодня Олег Анатольевич входит в состав Общественного совета при губернаторе края уже успешно действующей региональной программы «Герои Ставрополья».

Помимо своих прямых профессиональных обязанностей народного избранника по Минераловодскому округу № 13 Олег Петровский выполняет и другую очень важную общественную работу, помогает бойцам СВО, своим боевым товарищам-десантникам и их семьям, собирает гуманитарные грузы и лично сопровождает их на фронт, непосредственно на линию боевого соприкосновения.

Темой сегодняшней беседы мы выбрали работу депутата в родном Минераловодском округе над выполнением наказов избирателей.

- Олег Анатольевич, ваш предшественник сложил полномочия депутата по личным причинам добровольно. То есть вы начали работать не с начала срока (VII созыв был избран в сентябре 2021 года), а с его второй половины. Не получится ли так, что один депутат ушел, другой пришел, а спросить в округе не с кого?

- На Ставрополье механизм реализации наказов избирателей не замкнут на какого-то конкретного депутата. В одной связке помимо парламентариев работают партийные структуры, различные органы исполнительной власти края, муниципалитеты и общественники. Да и сами жители того или иного населенного пункта порой участвуют и собственным рублем, если речь идет, конечно, о программе местных инициатив, когда нужно оперативно построить детскую игровую площадку или заасфальтировать внутридворовую улицу. Но, разумеется, львиная часть финансирования наказов идет по линии федерального, краевого и местных бюджетов.

Так что работа не останавливается, даже если какой-то депутат слагает с себя по каким-то причинам полномочия, тем более что свои наказы избиратели адресовали, как правило, партии, за которую голосовали. Мой предшественник, избиравшийся по Минераловодскому округу, шел от «Единой России», я тоже, поскольку был выдвинут партией после победы на праймериз. Поэтому я в полной мере несу ответственность за претворение в жизнь наказов земляков.

- Во время предвыборной кампании в 2021 году ставропольцы отправляли в адрес кандидатов в депутаты тысячи пожеланий, касающихся благоустройства сел и городов, строительства необходимых объектов. Однако в итоговый реестр попали только 470 наказов. По какому принципу шел отбор?

- Конечно, если посмотреть объективно, все наказы реализовать просто невозможно, даже если отбросить заведомо невыполнимые фантастические проекты. В краевом бюджете нет таких колоссальных средств. Поэтому пошли по другому пути: проанализировали заявки (кстати, многие из них повторяются, когда речь идет, например, о строительстве водоводов, школ и т.д.) и выбрали самые актуальные для того или иного района, затрагивающие интересы больших групп людей.

Приведу пример. Вот у меня в руках стандартный купон «Предложения избирателя» № 003665, заполненный жительницей Минеральных Вод (то есть моего округа) Светланой Петровной, проживающей по улице Юбилейной. Ее наказ кандидату в программу развития Минераловодского округа: «Построить школу на 4-м км и отремонтировать детский сад номер 13 «Журавушка». Заметьте, все предложения, как и это в частности - это, можно сказать, документы, имеющие идентификационный номер и адрес заявителя с телефоном для обратной связи! То есть избиратель вправе потребовать отчета. Исходили также из того, что наказы желательно выполнить за срок полномочий депутатов, то есть за пять лет. Ну и главный вопрос денежный: финансирование должно быть реальным, неразорительным для бюджета региона и опираться на соответствующие краевые и федеральные программы. В итоге был сформирован реестр из 500 наказов, скорректированный в дальнейшем до 470. За каждым из 44 депутатов Думы края, избиравшихся от «Единой России», закреплены 10 наказов, а оставшиеся - за парламентариями из других партий. Я не исключаю, что число предложений со временем будет корректироваться в большую или меньшую сторону, равно как и объем финансирования, что связано с инфляцией, подорожанием стройматериалов. Вот сначала планировали уложиться в 7 миллиардов рублей, но уже на сегодняшний день из бюджетов всех уровней на реализацию наказов потрачено гораздо больше.

- Предлагаю обратиться непосредственно к вашим десяти наказам в Минераловодском округе.

- Председатель Думы Ставропольского края Николай Великдань примерно раз в полгода проводит совещания, посвященные проблематике исполнения наказов. Он называет это «сверить часы». Отчитывается каждый из 50 депутатов: что получается, что нет. На такие мероприятия в обязательном порядке приглашаются для пояснений закрепленные кураторы из правительства края - министры и вице-премьеры.

Так вот, на одном из таких совещаний Николай Тимофеевич назвал Минераловодский округ в числе тех, где уже выполнены или близки к завершению многие инициативы избирателей, касающиеся ремонта дорожного полотна, объектов культуры и образования или, к примеру, благоустройства парковых зон.

Конечно, я отдаю себе отчет в том, что всего сделать просто невозможно. Обращусь к конкретике. Многие минераловодцы указывали на необходимость капитального ремонта путепровода через железнодорожные пути в створе улиц Советская - Островского. Долгое время вопрос не решался и доставлял массу неудобств горожанам. Отчитываюсь: этот наказ исполнен!

Мы серьезно продвинулись в решении резонансной проблемы содержания безнадзорных собак, не имеющих бирок о стерилизации.

Реализован наказ о дополнительном обустройстве семи контейнерных площадок для крупногабаритного мусора непосредственно в Минводах. Соглашение с министерством ЖКХ о предоставлении многомиллионной субсидии подписано.

В ходе реализации наказов, конечно, возникают проблемы. Например, избиратели мне жаловались на то, что мост через реку Куму в селе Левокумка в районе хлебозавода становится опасным, требует ремонта. Но, как выяснилось, перед возможным началом этого ремонта мост нужно было еще поставить на государственный кадастровый учет согласно выписке из ЕГРН. Что в итоге и было сделано. Дальнейший шаг - передача моста в муниципальную собственность. И только после этого предстоит ремонт. На «разруливание» всех этих непростых нюансов нужно время. А люди, как правило, ждать не хотят да и не могут. Что тоже справедливо. Вот и приходится кружиться всем представителям власти в округе, и не только мне как депутату, как белка в колесе.

Пока, к слову, подвис наказ и со строительством канализации на улице Прикумской в Минводах. Но при всех известных сложностях есть надежда, что объект заработает в 2026 году, его примерная стоимость около 10 миллионов.

Другая актуальная проблема моих избирателей - ремонт дороги на выезде из села Побегайловка. Люди хотят установить ограничения для движения большегрузного транспорта. Но, к сожалению, альтернативной дороги для него там нет. А что касается ремонта, то обследовали близлежащие оползневые земли, разрушающие дорожное полотно, выявили владельца, который пошел навстречу и засыпал гравием аварийные участки. Вот так и живем. И так, увы, куда не ткни - все испещрено «подводными камнями».

Но самая большая «головная боль» связана с крупными объектами, которые являются и самыми востребованными. Однако их дороговизна - требуются многие сотни миллионов рублей - тормозит процесс. Это строительство новой школы в густонаселенном районе Минвод «4-й километр». Проблема - просто кричащая, потому что близлежащие учебные заведения переполнены. И пока что определен только земельный участок под новый объект. Что уже хорошо. Сегодня ведутся предпроектные работы. В бюджете Минераловодского округа средства на проектно-сметную документацию предусмотрены. Школа будет. Нет сомнений. Но опять требуется время.

Еще один объект образования, фигурирующий в перечне наказов, - это здание гимназии №2 в Минводах, требующее реконструкции. Объект планируется профинансировать по линии краевой адресной инвестиционной программы, скорее всего, в 2027 году.

И самый большой наказ моих избирателей - реконструкция минераловодского стадиона «Локомотив», который ранее принадлежал железнодорожникам, а в 2018 году был выкуплен городом. В округе очень туго с действующими муниципальными объектами физической культуры и спорта. А что касается стадиона «Локомотив», то он был построен в 60-е годы прошлого века и нуждается не просто в реконструкции, а в модернизации в соответствии с новыми стандартами. Цена вопроса - 800 миллионов рублей. Проблема еще и в том, что потребовалась доработка результатов инженерных изысканий. После устранения замечаний документация была повторно направлена на прохождение государственной экспертизы, и наконец-то получено положительное заключение. Однако я затрудняюсь сказать, когда реально начнется реконструкция стадиона. Буду держать вопрос на контроле.

На контроле у меня и все другие вопросы - и большие, и маленькие. Для этого я в полном контакте не только с различными министерствами и ведомствами края, но и со своими коллегами из Совета депутатов округа. Мы помогаем друг другу. Благодаря деловому сотрудничеству решены многие вопросы жителей округа, которые просто не перечесть. Да и есть ли в этом смысл? Важнее то, что избиратели, которых эти проблемы касаются, сами теребят депутатов, спорят, предлагают пути решения.

- Олег Анатольевич, есть такая поговорка: «Один в поле не воин», которая, на мой взгляд, очень точно отражает принцип взаимодействия парламентариев, исполнительной власти и общества при реализации наказов избирателей. Ведь, согласитесь, у депутата, даже если он занимается бизнесом, не хватит сил и рычагов влияния, чтобы в одиночку потянуть какой-нибудь дорогостоящий проект. Удовлетворены ли вы совместной работой всех заинтересованных структур?

- Разумеется, любое дело делается сообща. Депутат - это человек, который является связующим звеном между властью и жителем того или иного населенного пункта. Я аккумулирую пожелания избирателей, довожу их до сведения исполнительной власти края. Или муниципалитета, который, акцентирую, и без того в курсе дел жизни округа. Мы совместно трудимся над реализацией проектов. Это касается и вопросов контроля тоже, что совсем не исключает появления депутата, например, на стройке, общения с трудовым коллективом. Такая схема взаимодействия всех заинтересованных структур кажется мне оптимальной и далеко не новой.

Ключевое звено в этом сложном процессе - губернатор Владимир Владимиров. Он постоянно держит на контроле тему исполнения наказов, которые по сути представляют собой программу развития Ставропольского края на ближайшие годы. И именно ему принадлежит идея закрепления за каждым проектом депутата, отраслевого министра или вице-премьера, глав администраций округов. На одной из встреч с членами фракции партии «Единая Россия» в Думе края губернатор в очередной раз подчеркнул, что исполнение наказов жителей - важная задача. Это то, что волнует людей. И мы должны оправдать их доверие.

Конструктивные рабочие отношения у меня сложились с главой Минераловодского городского округа Максимом Гаранжой. По всем вопросам, связанным с моей депутатской деятельностью, нахожу с главой общий язык и вижу его поддержку. Недавно председатель Думы края Николай Великдань, глава и я встречались непосредственно на территории округа. Обсуждали проблемы, связанные с реализацией наказов. В целом депутатский корпус Думы края представляет собой профессиональный коллектив, сплоченный общими задачами. И в этом плане я благодарен депутату Игорю Лаврову, олимпийскому чемпиону по гандболу в Сиднее (2000 год), который, как и я, курирует ряд наказов в Минераловодском городском округе.

- А в какой стадии находится процесс исполнения наказов по всемтерриториям края? И какие проекты, в разрезе отраслей, наиболее востребованы избирателями?

- Наибольшее количество наказов выполнено по направлению «дорожное хозяйство и транспорт». На второй позиции по востребованности - благоустройство территорий, на третьей (примерно в равной пропорции) вопросы образования и ЖКХ. Однако нужно понимать, что таковы приоритеты в целом, а в отдельных районах и городах предпочтения могут быть другими.

По состоянию на начало 2025 года в крае исполнены 227 наказов из 470. До конца года надеемся на реализацию еще около 50 проектов.

- Есть ли опасения, что не все наказы будут выполнены к концу срока полномочий депутатов Думы края VII созыва? Ведь осталось чуть больше года...

- Все 470 наказов, безусловно, будут выполнены, но сроки по некоторым из них могут быть сдвинуты. Одна из причин, как я понимаю, приоритет выплат и финансирование льгот нашим землякам - участникам СВО и членам их семей. Это, как говорится, святое, и все наши обязательства должны быть исполнены в первоочередном порядке.

Проблемными остаются несколько крупных и дорогостоящих наказов, связанных со строительством или реконструкцией объектов образования и медицины. Там есть вопросы не только с финансированием, выходящим за рамки краевого бюджета, но проблемы с межведомственной координацией. Поэтому председатель Думы края Николай Великдань призывает активнее взаимодействовать с депутатами Государственной Думы России и сенаторами, избранными от Ставрополья. То есть требуется финансовая поддержка Москвы и вхождение наших проектов в федеральные отраслевые программы. В свою очередь и губернатор Владимир Владимиров нацеливает депутатов всех уровней присоединиться к работе по привлечению в край инвестиций, чтобы ускорить выполнение наказов. Минераловодский округ, отмечу, - это территория, не обиженная вниманием властей. Например, в прошлом году по поручению губернатора стартовал проект «Дорога в школу», в соответствии с которым приведены в порядок дороги, ведущие к образовательным учреждениям. В проект вошли 12 территорий, в том числе Минераловодский округ. В частности, обустроены подъездные пути, тротуары, освещение и пешеходные переходы к школе имени Героя России Александра Скрябина в поселке Анджиевский и к 14-й школе хутора Красный Пахарь. На строительство, ремонт и реконструкцию дорог в округе мы получили из края в 2024 году 532 млн 116 тысяч рублей, а в 2025-м еще 212 млн 356 тысяч. В нашем округе в 2025 году будет заменен участок водопровода - 295 метров - по улице Пушкина в поселке Змейка, трубы поступят из аварийного запаса министерства ЖКХ. На Малкинском водозаборе крайводоканалом пробурены две артезианские скважины для дополнительной подачи воды в Минводы, и после установки оборудования состоялся ввод в эксплуатацию. В селе Канглы существенно улучшится водоснабжение после реконструкции комплекса Кубанских очистных сооружений и Кубанского районного водопровода. Соответствующая проектно-сметная документация уже в наличии. Что касается реконструкции сооружений канализации с доочисткой в городе Минводы, то в настоящее время разрабатывается ПСД. После завершения работ (в 2027 - 2030 гг.) производительность объектов увеличится на 44 тысячи кубов в сутки. Для губернатора края эти вопросы, как и многие другие, в списке первоочередных.

Отдельно хотелось бы остановиться на проектах благоустройства. В конце прошлого года благодаря субсидии министерства ЖКХ была благоустроена велопешеходная зона по улице Советской в районе дома № 69 в Минводах. Сейчас там прекрасные фонари освещения, урны, скамейки, территория озеленена.

В соответствии с поручением губернатора сейчас по всему краю ведется большая работа по благоустройству детских площадок. В частности, в Минводах в прошлом году сделана прекрасная детская площадка в сквере «Дубрава».

А к концу текущего года будет завершено благоустройство детских площадок в Минводах по улице Гоголя и на хуторе Николаевская Степь, на эти два объекта выделено более 3 миллионов рублей. По вопросу благоустройства у меня вызывает тревогу поселок Загорский. Есть над чем поработать. Однако там хватает людей, на которых я могу опереться. Это, в частности, активист поселка, радеющий за его благополучие, Александр Николаевич Мальцев.

- Не так давно состоялась очередная прямая линия губернатора края Владимира Владимирова. Какие моменты вы выделили для себя, что «взяли на карандаш»?

- Действительно, Владимир Владимиров отвечал на самые актуальные вопросы земляков, причем иногда даже и неудобные, касающиеся, например, все того же водоснабжения. В очередной раз один из акцентов был сделан на губернаторской программе местных инициатив, самой, можно сказать, народной - о благоустройстве дворов, улиц, игровых площадок и так далее. Глава края напомнил, что на эти цели выделено 400 миллионов, и именно от активности жителей тех или иных территорий, их голосов зависит получение средств. Конечно, эта тема у меня «на карандаше» тоже.

Мне как ветерану боевых действий СВО, конечно же, импонирует новая губернаторская программа «Дорога к ветерану», о которой он подробно рассказал в ходе прямой линии. В соответствии с этой программой отремонтируют улицы, где живут участники СВО. Муниципалитетам будет выделено по 30 миллионов рублей. И хотя этих средств на ремонт всех дорог не хватит, но Владимир Владимиров дал понять, что программа будет продолжена.

И еще одна важная инициатива, связанная с проведением специальной военной операции: пять округов Ставрополья получили согласование на установку памятников участникам СВО. Горжусь, что в числе этой пятерки мой Минераловодский округ.

Нам всем есть на что ориентироваться - на послание губернатора Ставрополья. Это серьезный анализ имеющихся проблем и достижений нашего региона. И теперь нам предстоит приложить максимум усилий для того, чтобы Ставрополье по-прежнему было в числе регионов - лидеров России.