Президент ТПП СК Борис Оболенец: Только консолидация совместных усилий позволит противостоять современным вызовам
В стране набирает обороты дискуссия о будущем постковидной российской экономики. Постепенно опасная инфекция отступает. Отмечаются небольшие ростки оживления экономики, деловой активности. О самочувствии малого и среднего бизнеса края, некоторых основных итогах недавно состоявшегося VIII съезда ТПП РФ читателям «СП» рассказывает президент Торгово-промышленной палаты Ставропольского края Борис Оболенец.
- Борис Андреевич, возглавляемая вами палата – одно из самых больших деловых объединений на Северном Кавказе – является частью системы торгово-промышленных палат России. Каковы итоги съезда, и удовлетворены ли вы его итогами?
- Прежде чем рассказать о некоторых основных итогах, хотел бы отметить организаторскую работу руководства ТПП РФ. К предсъездовским дискуссиям, выработке консолидированных решений привлекались общественные формирования торгово-промышленных палат, коммерческие организации, союзы, ассоциации, другие объединения предпринимателей - членов системы ТПП РФ. Загодя повсеместно обсуждалось развитие системы ТПП, проекты документов. Поэтому к началу работы съезда практически весь перечень вопросов, предложения из регионов проработали и согласовали. Делегатам оставалось лишь узаконить коллективный труд.
Безусловно, знаковыми итогами съезда стали отчеты деятельности ТПП РФ в период с 2016 по 2020 год, утверждение приоритетных направлений деятельности ТПП РФ на период 2021 - 2025 годов, голосование по новой редакции Устава ТПП РФ, а также выборы руководящих органов ТПП РФ.
Переизбрание Сергея Катырина президентом ТПП РФ стало признанием итогов слаженной работы, поддержкой избранного курса на ближайшую пятилетку. Отдельно хотел бы отметить высокую степень организации и проведения съезда в гибридном формате, голосование делегатов через защищенную электронную цифровую подпись. Напомню, часть из них принимали участие в работе съезда удаленно. Таким образом новая реальность воплотилась на практике.
- Год назад вы стали председателем Ассоциации ТПП Северного Кавказа. На нынешнем съезде избраны в состав обновленного совета ТПП РФ. По представлению президента ТПП РФ впервые вошли в правление ТПП РФ. Поздравляю, однако не скажется ли это отрицательно на вашей основной работе? Как известно, микро- и малый бизнес края переживает сегодня не лучшие времена.
- Благодарю за поздравление. Теперь что касается моих новых назначений. Все вышеназванные институции работают на общественных началах. Совет ТПП РФ занимается решением вопросов общего руководства и контролем за деятельностью палаты. Правление ТПП РФ осуществляет коллегиальное рассмотрение текущих вопросов деятельности ТПП России, не отнесенных уставом ТПП России к исключительной компетенции съезда, совета и президента ТПП России. И наконец, Ассоциация ТПП СКФО - объединение руководителей одной муниципальной и семи территориальных палат для синергии усилий по отстаиванию интересов бизнеса в одном макрорегионе.
Вместе с тем включение меня как президента ТПП СК в руководящие органы ТПП России, прежде всего, знак высокой оценки результатов труда палаты на протяжении последних лет.
В системе ТПП России около 180 территориальных и муниципальных палат. Смею предположить, что таким кредитом доверия обладают немногие. Кроме того, Ставрополье на Северном Кавказе – явный лидер. Край демонстрирует хорошие результаты в ряде секторов экономики Юга России. Регион развивается за счет новых подходов в привлечении инвестиций и внедрения передовых технологий. Целевые показатели достигаются в том числе и через конструктивный диалог бизнеса с властью.
Например, по предложению губернатора Ставропольского края Владимира Владимирова еще в доковидный период 2019 год был объявлен Годом предпринимателей, что позволило кратно увеличить Комплексную краевую программу поддержки малого и среднего бизнеса. Только Фонд микрофинансирования Ставропольского края предоставил бизнесу микрозаймы на общую сумму более 742 млн рублей, что на 19% больше, чем в 2018 году. Решение об открытии Центра оказания услуг «Мой бизнес» также сыграло свою положительную роль. Чтобы не отвлекать бизнес на постоянные проверки, глава региона принял решение о продлении периода моратория на региональные проверки предпринимателей.
Знаковым стало решение краевых властей о наделении ТПП СК законодательной инициативой. Соответствующие поправки в конце минувшего года внесены в Устав (Основной Закон) края, другие нормативно-правовые акты региона. Деловые объединения Ставрополья получили реальный механизм продвигать свои инициативы, решать проблемные вопросы, снимать барьеры для бизнеса, а не только высказывать мнение.
Полагаю, что для Ставрополья вышеназванные мои назначения – дополнительный инструмент в решении задач национальных проектов, реализации плана преодоления экономических последствий COVID-19. А для предпринимателей края – проверенный ресурс для скорейшего восстановления деловых связей как на межрегиональном, так и на международном уровне. Вывод напрашивается один: больше возможностей – лучше результат.
- С ноября 2020 года палата получила статус организации, входящей в инфраструктуру поддержки МСП. В то же время в условиях режима повышенной готовности она, как и все, продолжала исполнять рекомендации Роспотребнадзора, оперативного штаба. Наравне с другими хозяйствующими субъектами отвечала по своим обязательствам. Каковы результаты?
- Вы правы, Торгово-промышленная палата Ставрополья - негосударственная некоммерческая организация. Принятие Федерального закона № 349-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Закона Российской Федерации «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» и Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» ТПП России позволяет палате расширить свое участие в региональных и муниципальных программах поддержки малого и среднего предпринимательства, стать полноправным исполнителем или соисполнителем программных мероприятий. В этом смысле мы наращиваем равноправное деловое партнерство с властями.
Теперь о том, как территориальная палата прошла стресс-тест в условиях ограничительных мер. Недавно совет ТПП СК утвердил итоги работы за 2020 год. В целом намеченные задачи выполнены.
Сразу после введения в крае режима повышенной готовности совместно с уполномоченным по защите прав предпринимателей мы запустили «горячую линию» для предпринимателей. За отчетный период обработали более 6500 звонков. Бизнес нуждался в компетентных консультациях по тысячам возникших вопросов. Никого не оставили без ответа. В пиковые периоды пандемии наши специалисты работали в круглосуточном режиме: принимали заявления от предпринимателей, обеспечивали проведение процедур свидетельствования обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор), возникших при реализации договоров, заключенных в рамках внутрироссийской экономической деятельности, и многое другое. Провели порядка 800 консультаций, выдали 17 заключений. В режиме онлайн 24/7 формировали пошаговые инструкции для бизнеса. Все делалось безвозмездно.
При этом хотел бы подчеркнуть, что при многократно возросшей нагрузке никто не снимал с палаты прежних задач. Это услуги по экспертизе страны происхождения товара, его качестве, выдача соответствующих сертификатов, по спецоценке условий труда, проведение конкурсов «Золотой Меркурий», «Бренд Ставрополья», «Экономическое возрождение России», информирование коллег о преимуществах единственного на территории СКФО подразделения (отделение МКАС при ТПП РФ в городе Ставрополе (третейский суд), оказывающего помощь и услуги во внутренних спорах.
За минувший год нами проведено более трехсот различных мероприятий. Так, например, на площадке АИС «Портал поставщиков» организовано пять циклов обучающего курса, а наш Центр охраны труда (ЦОТ) помог более 250 предприятиям и организациям края удовлетворить потребность в образовательных услугах, услугах по оценке профессиональных рисков.
Ежеквартально мы проводили анонимные опросы бизнеса в рамках всероссийских проектов «БИЗНЕС-БАРОМЕТР СТРАНЫ» и «БИЗНЕС-БАРОМЕТР КОРРУПЦИИ». Анкетирование позволило получать объективную картину состояния бизнеса, доступности заявленной государством поддержки.
В рамках процедуры оценки регулирующего воздействия ТПП СК проанализировала более 140 проектов нормативно-правовых актов, ряд предложений палаты включен в региональные и муниципальные нормативно-правовые акты. Интересы предпринимательского сообщества отстаиваются в 64 общественных советах, рабочих группах при органах власти, надзорных и правоохранительных ведомствах.
Системная работа позволила смягчить последствия вызовов в наиболее пострадавших отраслях экономики края, не допустить коллапса.
- В мае палата отметит свое тридцатилетие. Как будете праздновать?
- Режим повышенной готовности пусть и ослаблен, но продолжает действовать. Последствия экономической турбулентности, восстановление постковидных бизнес-процессов, их оцифровка займут несколько лет. Поэтому с представителями региональных отделений «большой четверки», уполномоченным по защите прав предпринимателей Ставрополья продолжим отстаивать интересы бизнеса.
Уверен, только при консолидации усилий, координации совместных действий можно противостоять современным вызовам. Более полутысячи предпринимателей и организаций края сделали свой осознанный выбор, объединившись на площадке ТПП СК.
Действительно, 2021 год для нас юбилейный. Тридцатилетие палаты - хороший повод решить ряд накопившихся вопросов МСБ края, позаботиться о сохранении рабочих мест, адаптировать принятую съездом дорожную карту системы ТПП РФ на ближайшие пять лет у нас в крае.
Что касается торжеств, то все зависит от эпидобстановки. Готовимся, но это тема для другого интервью.
20 марта 2021 года