Суд чести для армии
В армии сегодня, как свидетельствует статистика, служит не более 15 процентов всех россиян призывного возраста. Ни для кого не секрет, что это в основном сельские жители или дети из семей, не способных помочь своим чадам «откосить». Из военкоматов с пугающей регулярностью поступают сигналы о случаях коррупции. О размере мзды, способном удовлетворить чиновников от армии, родным призывников говорят открыто. Но пополнять ряды вооруженных сил все равно надо - на то и поставлены: в результате в армию попадают нездоровые молодые люди, в том числе и с психическими отклонениями. Это обстоятельство только усугубляет неблагополучие армии. Нормальный человек, попав в ненормальные условия, где царят неуставные отношения, оказывается перед жестокой реальностью: в действующей военной системе ему не у кого искать правды. Вернее, формально – есть, но на деле это сделать очень проблематично. Поэтому и растет поток жалоб от военноуслужащих в адрес уполномоченного по правам человека на территории Ставропольского края.
Как подчеркнул консультант этого государственного правозащитного института В.Черненко, простое прочтение почты позволяет сделать неутешительный вывод о том, что все чаще солдат используют на принудительных работах, запрещенных законом. Их можно встретить на строительстве дач, гаражей, домов. Если в былые времена военнослужащих срочной службы и направляли на работу на госпред-приятия, так их там кормили, обеспечивали всем необходимым. Нынче же фактически отдают в рабство частникам, среди которых немало желающих побольше урвать за счет бесплатной рабочей силы.
Кто все это делает? «Отцы»-командиры. Те, кто больше других должен печься о солдате. Вот свежий случай. В одну из частей Ставропольского края прибыла на службу группа призывников из КБР, немедленно сколотивших некое «землячество». Не пробыв в части и суток, они избили сослуживца. Но не это самое страшное: ни один из офицеров, находившихся поблизости, не вступился. Полтора месяца пострадавший пролежал в госпитале, а «герои» попали в дисбат.
Еще пример. В одной из частей Внутренних войск в казарме такая перенаселенность, что живущих там можно смело сравнивать с сельдями в бочке. В результате стремительное распространение получила здесь эпидемия пневмонии. Но и после того, как 30 процентов солдат заболели, командир так ничего и не предпринял. Комиссией уполномоченного не обнаружено ни одного рапорта вышестоящему командованию о необходимости построить дополнительную казарму, чтобы солдаты жили в нормальных условиях.
Вот и получается, что современная армия ставит призывников в условия, где надо не жить и служить, а – выживать. За счет других. Слабые пресса не выдерживают - бегут. И большинство из них делает это от отчаяния, безнадеги.
- Но не поймите меня так, что все беды я списываю на комсостав (хотя ответственности с них снимать нельзя), - продолжил В.Черненко. – Командиры тоже зачастую живут не лучше. Жильем офицеры не обеспечены, вынуждены за баснословные цены снимать частные квартиры. Положенная им в этом случае компенсация не покрывает и половины реальных расходов. Порой специальные выплаты за участие в антитеррористических операциях приходится выпрашивать. Новая инструкция, появившаяся недавно в армии, вообще закрыла перед некоторыми возможность получить положенное им по закону. Теперь мало побывать в Чечне, надо еще и в приказ командира части попасть. И удается это далеко не всем. А дальше - стена. Даже военные суды отказывают в подобных исках. Но и те, кому деньги начислили, годами не могут их получить. Всем правит «его величество начфин». Незаконные действия военных чиновников в прошлом году обошлись военным подразделениям, дислоцирующимся на Ставрополье, в 3 млн. рублей недополученных денежных средств. Это то, что удалось выявить. Далеко не все осмеливаются заявить о своих правах. Что же удивляться тому, что молодые лейтенанты, окончившие военные вузы, не подписывают контракты? А 30 процентов из тех, кто все же остался в армии, в первый же год пишут рапорты об увольнении. Военные учебные заведения работают практически вхолостую. Деньги на образование потрачены, а офицеров у страны нет…
Однако при том беспределе, что царит сегодня в армии, военной прокуратурой Ставропольского гарнизона возбуждено в 2003 году всего 14 уголовных дел. Из них всего 2 – за незаконное использование военнослужащих на принудработах. Выступивший перед собравшимися заместитель военного прокурора Ставропольского гарнизона И.Курбатов объяснил такое ненормальное положение… нововведениями в законодательстве. Прокуратуру лишили права обращаться с исками в суд. Сделать это может только командир подразделения, где обнаружено нарушение прав военнослужащих. Нонсенс! Кто ж захочет сор выносить из собственной военной избы! Пожаловалась в прокуратуру мать одного из военнослужащих, что ее сына используют в качестве бесплатной рабочей силы, направили представление на командира части вышестоящему начальству, на том и закончилось. Что это, как не круговая порука?
Оказывается, даже с предложениями поправок к действующему законодательству военному прокурору из региона пробиться трудно: мешает субординация. Вот и получается, что армия для общества закрыта, а сама своих проблем решить не может или не хочет. Почему пробуксовывает реформа в армии? Да потому, что военным чиновникам не нужна гласность. Все попытки помочь или предать гласности тот или иной вопиющий факт отметаются под предлогом секретности.
Председатель краевого комитета солдатских матерей Т.Мундеренко обратилась к присутствующим на заседании депутатам с конкретной просьбой: изыскать возможность и помочь воинской части 5594, дислоцируемой в Ставрополе, где в казарме вот-вот может обрушиться крыша, под которой живут около 600 человек.
Итог состоявшегося разговора подвел уполномоченный по правам человека в Ставропольском крае А.Селюков. Правильно ли надеяться только на благотворительность, когда речь идет об армии и безопасности страны? Общество вправе спросить по всей строгости с государства за то, как оно обходится с собственными вооруженными силами. Гласность и будет тем судом чести, о котором, похоже, забыли многие люди в погонах, в том числе с очень большими звездами. Впрочем, спрос не только с них.