Отдыхай!
Ставропольская правда
Досуг, туризм, спорт.
Море волнуется. Вы - отдыхаете


Море волнуется. Вы - отдыхаете Летом прошлого года только на станции Белгород пограничники сняли с поездов около трех тысяч отдыхающих, направлявшихся в Крым и на другие украинские курорты. В лучшем случае, поездка могла продолжиться лишь через день, а многие путешественники вернулись домой ни с чем.

Как правило, граждане плохо знают, какие документы необходимо иметь при пересечении границы с детьми, и прибывают на таможню без той или иной справки или, как говорят многие, «бумажки». Не все так просто. Как минимум есть три причины, по которым можно отказать в разрешении на пересечение границы. Первая причина – отсутствие нотариально заверенного согласия родителей на выезд ребенка за пределы России. Вторая – отсутствие оригинала свидетельства о рождении (а не копии документа). Третья – ситуация, когда родители находятся в разводе, и один из них ходатайствовал в суде о запрете на право вывоза ребенка из России.

Пожалуй, все «подводные камни» предсказать сложно. Но если хорошо подготовиться к предстоящей поездке, количество неприятных сюрпризов можно свести к минимуму.

Итак, обратимся к закону. Семейный кодекс Российской Федерации гласит:

«Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.

Родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения. В случае возникновения спора родители вправе обратиться в суд за защитой своих прав».

Взрослому человеку, направляющемуся за границу, достаточно иметь при себе документ, удостоверяющий личность гражданина РФ за ее пределами. При путешествии с детьми в дорогу надо взять свидетельство о рождении ребенка или загранпаспорт с обязательной записью, подтверждающей родство. Если же ребенок отправляется на отдых без родителей, то сопровождающему группы помимо подлинного документа, удостоверяющего личность несовершеннолетнего, необходимо вручить нотариально оформленное согласие хотя бы одного из родителей.

Это правило установлено статьей 20 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Обратимся к первоисточнику: «Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить».

Маленькое пояснение. Ранее, до внесения изменений в указанный закон, требовалось разрешение второго родителя, даже если супруги в разводе. Сейчас в такой ситуации требуется только нотариальное согласие родителя, с которым проживает ребенок. Вообще порядок вывоза детей за границу предполагает, что до 18 лет ребенку оформляется проездной документ (он выдается на три года или до наступления совершеннолетия), после 18 лет – заграничный паспорт. Если ребенка отправляют на учебу или лечение, необходимо иметь подтверждающий документ, выданный соответственно Министерством образования или Министерством здравоохранения и социального развития.

В законе говорится, что при выезде ребенка без родителей за границу необходимо согласие его законных представителей. Получается, если один родитель едет вместе с ребенком, закон не требует согласия второго. Но в ряде случаев наши пограничные службы спрашивают документ. И в этом, конечно, есть здравый смысл. Случается, что кто-то из родителей злоупотребляет своими родительскими правами, оставляя детей за рубежом, без ведома второго супруга.

В настоящее время, когда закон уточнил позицию относительно необходимости получения согласия на вывоз ребенка, спорных ситуаций на границе стало меньше. Но все-таки, выезжая с несовершеннолетним ребенком за рубеж, необходимо учитывать еще и в какую страну вы едете. Несмотря на то, что мы – граждане России и руководствуемся российским законодательством, вполне возможно, что уже при прохождении паспортного контроля на территории иностранного государства от русских мамы или папы потребуют согласие второго родителя. Лишь на том основании, что в государстве, в котором вы уже фактически находитесь, будучи еще в аэропорту или на вокзале, действуют другие законы. Вот здесь-то и наступает конфликт (коллизия) законодательств. Спорить можно, но это – трата времени и нервов. Все-таки лучше перестраховаться, и если есть возможность, оформить согласия или от обоих родителей – если ребенок едет без них, или второго родителя, если ваше дитя путешествует только с вами. Если второй родитель умер, нужно перевести свидетельство о смерти на язык той страны, куда вы намерены везти ребенка.

Если местонахождение отца (или матери) неизвестно и у вас нет возможности получить его нотариальное согласие на вывоз ребенка, посоветуем через суд признать родителя безвестно отсутствующим. Это особая процедура, проводится судом по заявлению заинтересованного лица (то есть второго родителя). Человек признается безвестно отсутствующим, если в течение года о нем не поступает никаких сведений по месту жительства.

В ситуации, когда родители малыша не состоят в зарегистрированном браке, но отцовство установлено, также требуется нотариально оформленное согласие отца на вывоз ребенка за границу. Кроме того, нужно учитывать и условия принимающей стороны. Некоторые государства требуют нотариально заверенный перевод этого согласия на язык их страны с проставлением апостиля. Где и как проставляется апостиль, вам обязательно объяснит нотариус, когда будет оформлять согласие на выезд ребенка. Бывает и такое, что родители обращаются к нотариусу с просьбой «удостоверить доверенность на вывоз ребенка за границу». Ни один нотариус не совершит такое нотариальное действие, даже если в посольстве вам сказали, что нужна именно доверенность. Давайте будем не только чтить закон, но и уважать его. Закон прямо указывает, что нотариус в данной ситуации удостоверяет именно согласие. Ведь ребенок не имущество, а человек!

 Наталья Бегунова


Назад