08:56, 21 мая 2011 года

Валерий Гаевский подвел итоги трёх лет работы в должности губернатора Ставропольского края

- Кризис – очень неприятный период, но полезный, – отметил глава края в начале беседы. – Это как прививка от лени, застоя, которая укрепляет иммунитет сильных и отсеивает нежизнеспособные бизнес-проекты. Стадия посткризисного восстановления, на мой взгляд, краем уже пережита. Сегодняшний период я бы охарактеризовал как начало модернизационного развития, вектор которого задан Стратегией социально-экономического развития края – 2020.

Буквально месяц назад в Кисловодске мы провели VIII Международный форум «Кавказская здравница. Инвестиции в человека». Впервые реализовав расширенный формат традиционной кисловодской площадки, собрали вдвое больше гостей – свыше двух тысяч. Не только из российских регионов, но и стран зарубежья. И от многих, в том числе бизнесменов, знакомых с реалиями ставропольской экономики, я слышал о том, что у нас работать интересно, стабильно и выгодно. Поверьте, такая экспертная оценка бизнес-сообщества дорогого стоит.

И еще. Проверка кризисом показала, что «подушкой безопасности» является диверсифицированная структура экономики, которая и помогла пережить сложные времена. Но это одна сторона. Другая – упорство и трудолюбие ставропольцев, которые упорно «взбивали масло». И у нас все получилось.

– Валерий Вениаминович, с какими показателями Ставрополье встречает День края? Ведь это и есть на сегодня стартовые условия для дальнейшего развития.

- По итогам первого квартала по большинству позиций мы в плюсе. Этот отчетный период был удачным для львиной доли отраслей экономики края. Цифры говорят за себя. С января по март объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг составил 87 миллиардов рублей. Это на 16,4% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Наибольший рост показали обрабатывающие производства (120,1%) и энергетика (121,1%). Существенно – на 21,2% – подрос по сравнению с началом 2010 года объем работ, выполненных в строительстве. Немного «просели» только по жилью. Улучшилась ситуация с грузоперевозками. Эта сфера серьезно «хромала» в период кризиса. Зато за первый квартал количество грузов, перевезенных транспортными предприятиями, выросло на 16,1%.

Положительную динамику демонстрирует и ряд других отраслей. Объем услуг связи составил 112,6%, объем платных услуг населению – 103,4, объем розничной торговли – 110,5. Результаты неплохие. Главное, сохранить набранный темп в течение всего года.

– Недавно Вы побывали в Москве на совещании, посвященном развитию строительного комплекса, которое провел премьер В. Путин. Какие преференции может получить край в связи с планами федерального правительства? И какова на общем фоне ситуация на нашей краевой стройке?

- Знаковая установка, данная Председателем Правительства РФ, состоит в том, чтобы «строительный комплекс в целом стал одним из локомотивов роста и обновления всей экономики России». Большая роль в этом процессе отводится регионам. Так что самое время использовать все имеющиеся конкурентные преимущества. Федеральный центр готов реально помочь именно тем, кто все это время не ждал «манны небесной», а продолжал строить и развивать индустрию.

Ставрополье в масштабах страны, скажу честно, смотрится неплохо. По итогам прошлого года мы заняли 14-е место по объему введенного жилья. А в расчете на тысячу человек – первое в округе. Если в цифровом выражении – сдано больше миллиона квадратных метров, достигнут рост в 2,1% по сравнению с 2009-м.

А в этом году мы подняли планку еще выше. Поставлена задача сдать 1,3 миллиона «квадратов», то есть подрасти еще почти на 15%. А к 2020-му – строить не менее 1 квадратного метра на жителя – 3 миллиона квадратов в год. Согласен, амбициозные планы. Тем более что в отрасли, сильнее прочих «завязанной» на общей экономической ситуации, стараться надо особенно. С начала года, как я уже говорил, мы по жилью несколько «проседаем». Но предпосылки созданы неплохие. Один 26-й военный городок, сдача которого намечена на первое полугодие, добавит в общую статистику года почти 152 тысячи «квадратов».

Над развитием стройиндустрии тоже работаем. Не секрет, что в структуре себестоимости жилья от 30 до 40% приходится на материалы. После перехода на более высокотехнологичные и энергоэффективные материалы строить станет выгоднее. А значит, и квартиры будут доступнее. Соответственно, возрастут и предложение, и спрос.

Хотите услышать примеры? Пожалуйста. В крае уже ведется строительство заводов керамических стройматериалов в Солнечнодольске и по производству прессованного кирпича в Московском. Оба проекта тянут на 2,2 миллиарда рублей. Мощность предприятий составит 40 и 36 миллионов кирпичей в год соответственно. А когда будет завершено строительство и Кугультинского кирпичного завода, потребности края в этом виде материала будут удовлетворены в полном объеме.

Интересный проект реализуется в Светлограде. Там возводят завод по производству блоков и плит из автоклавного ячеистого газобетона. Тоже передовой материал. Производственная мощность – 450 тысяч кубометров изделий в год. Есть и другие интересные начинания.

Что касается помощи из федерального центра. В текущем году в эти статьи, увы, не попадаем. Я говорю о тех 3,5 миллиарда рублей, которые по решению премьера будут выделены регионам на субсидирование процентных ставок по кредитам на техническое перевооружение заводов стройиндустрии уже в 2011-м. Деньги пойдут в территории на конкурсной основе при условии реализации региональной программы по развитию жилищного строительства. На Ставрополье в целевой программе «Жилище», к сожалению, таковой нет. Значит, и софинансировать из краевой казны мы ее не сможем.

Всего до 2015 года регионам в рамках федеральной помощи стройиндустрии предполагается выделить свыше 21 миллиарда. И в будущем году с принятием необходимого документа Ставрополье, безусловно, сможет рассчитывать попасть в этот список.

– Как известно, на том же совещании была отмечена работа Ставрополья по проблеме обманутых дольщиков. Какие методики были использованы, чтобы решать этот вопрос и как в целом обстоят дела? И еще. Как не допустить пополнения их рядов? Тема актуальна и сегодня: кризис подорвал «здоровье» некоторых строительных организаций, которые уже начинают подводить своих инвесторов.

- Работа, проведенная по решению проблем дольщиков, обманутых застройщиками, отмечена заслуженно. Простая статистика говорит сама за себя. Если на июнь 2008-го в этой проблемной категории насчитывался 1181 ставрополец, то сегодня – уже вдвое меньше. Действовали по нескольким направлениям. Оказывали содействие в оформлении разрешительной документации, подключении объектов к коммунальным сетям, благоустройстве дворовых территорий, снижении арендной платы на землю. Тем, кого еще называют «двойниками», через предоставление социальных выплат из краевого бюджета помогали в покупке жилья и земельных участков для жилищного строительства. За три года введено 11 проблемных объектов общей площадью 45,8 тыс. квадратных метров. Свои права восстановили 430 семей.

Осталось еще 17 домов, для завершения которых тоже потребовалось наше вмешательство. Их ввод намечен начиная со второго квартала года нынешнего до конца 2012-го.

Что касается превентивных или профилактических мер. Безусловно, опасность повторения подобных ситуаций, хотя кризис мы и пережили, остается. Никто не застрахован. Наученные своими ошибками, постарались, что называется, «подстелить соломки». Сегодня, к примеру, застройщик вправе заключить с дольщиком только договор участия в долевом строительстве, а не инвестирования, займа и прочее. Денежные средства по договору вносятся после его государственной регистрации, то есть после проверки наличия у застройщика необходимых документов.

На сайте краевого министерства строительства размещена информация о компаниях с хорошей репутацией, которые работают в рамках закона. А также специальные рекомендации для дольщиков – на что стоит обратить внимание при заключении сделки.

Если есть информация о задержке ввода какого-либо из объектов, подключаемся сразу. Чаще всего проблему можно решить сменой застройщика.

– Не могу не спросить по поводу событий, связанных с бывшим Ставропольским летным училищем, которое в спешном порядке реконструируют под кадетское училище. В городе циркулируют упорные слухи, что в курсантском общежитии живет около тысячи гастарбайтеров, не имеющих разрешения на работу в Российской Федерации.

- Что я могу сказать. Застройщиком выступает Министерство обороны РФ, и генподрядчика оно привело своего, который обещает осилить стройку в полном объеме за несколько месяцев. Вызывает, конечно, сомнения, как можно реконструировать, чуть ли не заново построить в такой срок новое учебное заведение. Но нас заверили, что к 1 сентября закончат. Вставлять палки в колеса нам не с руки, поэтому приходится на многое закрывать глаза. Однако проверка миграционной службой проведена и некоторые вещи все же подтверждаются. Минобороны обещает исправить ситуацию и нанять в соответствии с законом наших строителей.

– В редакционной почте нередки письма, в которых авторы рассказывают о нарушениях, связанных с проведением конкурсных процедур. Люди нередко и, видимо, справедливо видят в таких историях коррупционную составляющую. Что делать, чтобы тендеры проходили без проблем?

- 94-й закон о процедуре проведения госзаказа – огромная беда для всей страны. Представьте себе, появилась целая «мафия», которая, участвуя в конкурсах, сбивая цены и перепродавая затем лоты, извлекает немалые прибыли. В 2008 году подобная «фирмешка» выиграла конкурс на строительство дороги до аэропорта Ставрополь – и у нас было много проблем. И эти же махинаторы взялись за поставку оборудования для лечебных учреждений края, в итоге – недопоставки и судебные процессы. Надеюсь, скоро вый-дет модернизированный закон о госзаказе, который позволит отсечь всякую «шушеру» от государственной кормушки. Ведь так грамотно готовят заявки, что и придраться не к чему. Ушлый народ. Вернее, ушлые его представители.

– Как обстоит дело с выполнением стратегии социально-экономического развития Северного Кавказа? Комиссию по развитию округа, как известно, возглавил премьер В. Путин. Как, на ваш взгляд, это помогает двигать дело?

- В начале мая в Ессентуках прошло уже второе заседание правительственной комиссии под председательством премьера. Еще раз он обозначил особое значение, которое федеральный центр придает стимулированию экономической активности СКФО, и назвал новые конкретные механизмы поддержки, которые начинают или уже начали действовать в этом году.

Только в 2011-м общая сумма государственных вложений составит 50 миллиардов рублей. Корпорацией развития Северного Кавказа одобрено пять наиболее перспективных бизнес-планов на общую сумму свыше 62 миллиардов рублей. В их числе – создание химического кластера в Ставропольском крае, а также развитие туристической и курортной зоны Кавказских Минеральных Вод.

В перечень 30 приоритетных инвестпроектов для включения в разработанную госпрограмму по развитию Северного Кавказа с объемом финансирования 145 миллиардов рублей вошел региональный индустриальный парк в Невинномысске.

Отдельным блоком в этом документе, кстати, выделено социально-экономическое развитие Кавминвод – с прогнозным финансированием в 174,2 миллиарда рублей. В том числе на социальные проекты намечено направить 5,6 миллиарда, на мероприятия по охране окружающей среды – больше пяти, на инфраструктуру – 60,8 миллиарда. Реализация пяти наиболее значимых проектов начнется уже в этом году. На это в курортный регион поступит 955 миллионов рублей федеральных средств. Еще 2,2 миллиарда придут в будущем году в рамках ФЦП «Юг России».

Движение ощутимое. Запланированное стратегией, о которой вы говорите, выполняется. Край, со своей стороны, прилагает все необходимые усилия, чтобы эффективно выполнить свою часть работы. Еще в декабре приняли краевой Закон «О Программе социально-экономического развития Ставропольского края на 2010-2015 годы». Она включает 197 проектов. Из них 109 – инвестиционные, 48 – инфраструктурные и природоохранные, 40 – социальные проекты.

В стратегию округа с участием Ставрополья, как вы знаете, включено 37 проектов. Следим за тем, чтобы краевой документ соотносился со своим «старшим братом».

– О региональных парках. Ставрополье в числе первых начало использовать передовой опыт, оправдавший себя в развитых странах. Валерий Вениаминович, как, на ваш взгляд, продвигается реализация этого большого проекта?

- Если говорить на языке цифр, в крае создано восемь региональных парков: семь индустриальных – в Невинномысске, Георгиевске, Буденновске, Солнечнодольске, Труновском, Шпаковском и Новоалександровском районах и один – туристско-рекреационный – в Железноводске. Компанией инвестиционного и инновационного развития края заключены соглашения, по условиям которых инвесторы взяли на себя обязательства вложить в экономику не менее 39,4 миллиарда рублей, принять участие в создании более 7300 рабочих мест. Статус резидента получили 10 хозяйствующих субъектов.

Мы добились того, что в эту работу активно включились муниципалитеты. В управляющей компании сегодня находится на рассмотрении еще несколько заявок на создание индустриальных парков в Ставрополе, Кисловодске, Минеральных Водах, Нефтекумске и Александровском районе.

Безусловно, не за количеством гонимся. Любого инвестора в первую очередь интересует качество земельного участка, его месторасположение, рельеф, наличие подъездных дорог, удаленность точек подключения к инженерной инфраструктуре, ну и, естественно, стоимость самого присоединения. Поэтому очень жестко подходим к процедуре присвоения территории статуса парка.

Какие проблемы? Главной пока является неразвитость инфраструктуры. Где-то сети надо создавать с нуля, где-то модернизировать. Понятно, что сами не потянем. Поэтому работаем над привлечением средств из Инвестиционного фонда России, подключаем внебюджетные фонды и частный капитал.

На финансирование объектов инфраструктуры того же Невинномысского парка выделены бюджетные ассигнования в 552 миллиона рублей, 492 из которых – средства Инвестиционного фонда страны. Большая работа проделана по Буденновску. На реализацию проекта по строительству комплекса переработки газа Северного Каспия из того же фонда планируется направить 2, 7 миллиарда рублей.

Что касается сроков. Первое предприятие, построенное нашими резидентами, заработает в будущем году. А все намеченные проекты в рамках региональных парков, как мы предполагаем, будут завершены уже к 2014 году. Вот тогда можно будет выставлять оценки, как сработали.

– В последнее время на Ставрополье зачастили иностранные делегации с инвестиционными предложениями. Каков КПД общения с ними? И как в целом, Валерий Вениаминович, вы бы оценили инвестиционный климат на Ставрополье сегодня?

- Интерес на самом деле большой и постепенно только растет. «Кавказская здравница» – яркое тому доказательство. В рамках форума у меня состоялись встречи с консулами ряда иностранных государств, которые высказали серьезные намерения по сотрудничеству с краем. За последний месяц я также принимал бизнесменов из Австрии и Таиланда. Один из наших постоянных деловых гостей – глава представительства Европейского союза в России г-н Фернандо Валенсуэла.

Но лучше всего за себя говорят цифры. Объем иностранных вложений в экономику края уже приблизился к миллиарду долларов. За прошлый год в Ставрополье влито 72,4 миллиона долларов из 21 страны мира. Основными инвесторами стали предприниматели Кипра, Норвегии, Швейцарии и Германии.

Давно и успешно в крае работают компании с мировыми именами, такие как «Кока-Кола», «Сен-Гобен», «Хайнц», «Африка-Израиль», «Райффайзен-Агро». С участием иностранного капитала планируется реализовать крупные проекты в наших индустриальных парках. Это строительство завода по глубокой переработке кукурузы и свеклы в Новоалександровске, создание туристско-рекреационного комплекса в Железноводске «Горное море», а также производство малотоннажных грузовых автомобилей в Шпаковском районе.

Не только иностранные, но и отечественные инвесторы сегодня активно идут в энергетику, агропромышленный комплекс, курортный сектор, промышленность, инноватику. Значит, им у нас нравится. Инвестора надо любить, создавать для него благоприятный предпринимательский климат. Вот над этим и работаем активно. Надеюсь, успешно.

– Делаются попытки узаконить право частной собственности на объекты централизованных систем водоснабжения и канализации. Однако, как нередко показывает мировая практика, подобное чревато тяжелыми социальными последствиями. По крайней мере, в ряде европейских стран воду запрещено приватизировать. Неужели и мы пойдем по этому пути?

- Понимаю вашу обеспокоенность. Опыт тех же Аргентины, Великобритании и Боливии, где приватизация привела к печальным последствиям, у всех на слуху. Уверен, что для России такой сценарий неприемлем.

В Государственной Думе страны сейчас на рассмотрении находится законопроект «О водоснабжении и канализовании». Который предусматривает приоритет экономических методов регулирования отрасли над административными. Закрепляются особенности тарифного регулирования организаций водопроводно-канализационного хозяйства. Закрывается ряд других вопросов. То есть с его принятием будут созданы четкие правовые основы для эффективной работы и устойчивого развития отрасли.

Абсолютное большинство населения края (95%) получает питьевую воду централизованно. И нам, конечно же, не все равно, в чьих руках находится этот стратегический ресурс. Мы понимаем, что модернизацию водопроводного хозяйства сложно провести только за счет краевого или местных бюджетов. Да и идеология реформирования жилищно-коммунального хозяйства предполагает участие частного капитала в оказании услуг по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и эксплуатации объектов для утилизации твердых бытовых отходов. Эти условия прописаны в законе о Фонде содействия реформированию ЖКХ.

Однако торопиться не будем. Основная часть объектов централизованных систем водоснабжения и канализации все же находится в муниципальной или краевой собственности. Частников можно по пальцам пересчитать. В прошлом году в качестве защитной меры принят перечень особо значимых объектов государственной (краевой) собственности, которые могут быть приватизированы только по согласованию с Думой Ставрополья. В него вошел и имущественный комплекс государственного унитарного предприятия «Ставрополькрайводоканал».

Государство сохраняет свой «контрольный пакет» в этой жизненно важной отрасли. И избавляться от него мы не собираемся, к всеобщей приватизации не спешим. Все хорошо в разумных пределах. Бизнес следует активно привлекать в те отрасли и на те объекты, где тот реально заинтересован работать и получит вожделенную прибыль. Уж таковы законы экономики. Правила игры нам не изменить. В социально значимые сферы экономики, где трудно ждать быстрой отдачи, однако от состояния дел в ней зависит благополучие людей, мы и будем вкладывать государственные деньги.

- Цена воды в Туркменском районе и, например, на Кавминводах несравнима. Поэтому применяется перекрестное субсидирование. Более благополучные берут на себя часть расходов территорий, где вода дается с большим трудом и соответственно обходится дороже. То же самое касается электроэнергии. Часть расходов населения перекладывается на плечи предприятий. Но ведь надо учитывать, что и в разрезе регионов страны условия складываются неравнозначные. Например, в Красноярском крае цена электричества обходится дешевле и предприятиям, и населению. То же можно сказать о Волгоградской области, имеющей более мощный промышленный потенциал. Почему бы не сделать перекрестное субсидирование в масштабах государства? Тогда федеральная тарифная комиссия могла бы сделать единые тарифы для всей страны.

- Коммунальные тарифы, как вы знаете, – прерогатива субъектов. А вообще идея хорошая. Я уже обращал внимание правительства РФ, что Ставрополье как энергоизбыточный регион могло бы пользоваться некоторыми преимуществами. Особенно если учесть, что соседи по СКФО до сих пор снабжаются на регулируемом рынке. А мы с этого года находимся в свободном плавании и покупаем энергию по рыночным ценам, что ставит нас в иные конкурентные условия. Когда я сказал об этом на одном из федеральных совещаний, министр энергетики С. Шматко пояснил, что «Ставрополье платит хорошо». Выходит, если б не платили, получили бы тарифы более подъемные… Словом, надо действительно разбираться с этим вопросом и менять ситуацию на более справедливую. Я на это надеюсь.

– Овощеводство сегодня в загоне. Валерий Вениаминович, об этом Вы, в частности, говорили на одном из недавних заседаний правительства. После опубликования отчета с этого заседания раздался звонок из краевого минсельхоза – меня обвинили в некорректном сравнении Ставрополья с Астраханской областью, где эта отрасль основная…

- Внимательно читаю «Ставропольскую правду», в том числе отчеты с заседаний правительства. Считаю, что все акценты расставлены были правильно. Нам грех жаловаться. Наши условия для выращивания овощей несравнимы с соседом и по плодородию, и по увлажненности почв. Наша задача – добиться лучших показателей в этой отрасли. Для этого есть все возможности. Даже в советские времена, когда спрашивали, главным образом, за мясо, молоко и пшеницу, мы выращивали витаминной продукции на 100 тысяч тонн больше. К 2015 году планируем приблизиться к этому рубежу. Вопросом, как возродить прибыльную отрасль, правительство края занимается всерьез. В прошлом году на Ставрополье собрано около 248 тысяч тонн овощей. Это на сотню тысяч тонн меньше, чем 20 лет назад, когда был пик производства в этой отрасли. И хотя по валовому сбору в прошлом году мы уже вышли на 10-е место в России, это не может быть поводом для самоуспокоения.

Необходимо решить три задачи. Во-первых, внедряя современные технологии, полностью обеспечить население края высококачественными овощами и картофелем. Во-вторых, научиться хранить и готовить продукцию к реализации. И наконец, завоевать рынок. Мы уже взялись за системное устранение «узких мест». На выходе – краевая целевая программа на 2011-2013 годы. Перед министерством сельского хозяйства края мною поставлена задача: это должен быть документ конкретных действий с индикаторами и механизмами реализации.

И, собственно, уже есть предпосылки к улучшению ситуации в краевом овощеводстве. Сравнивая показатели прошлого года с докризисным 2008-м, видим, что валовой сбор овощей прирос на 11,7%, урожайность – на 11,5%. Кстати, у фермеров, на частных подворьях результат и того больше – на 51% и в 1,9 раза соответственно.

Есть хорошие подвижки в крае и по увеличению емкости овощехранилищ, которые составляют около 40 тысяч тонн. Пока. При потребности в сотню тысяч. Однако свет в конце тоннеля уже загорелся. Один из крупных инвесторов – агрофирма «Золотая Нива» реализует проект «Овощи» финансовой емкостью 2,3 миллиарда рублей. Одна из его составляющих – современное высокотехнологичное овощехранилище на 60 тысяч тонн, с линиями по сортировке и упаковке.

К решению тех же логистических задач обстоятельно приступили в Георгиевском районе, где создан агропромышленный технопарк. Здесь ООО «Интеринвест» реализуется проект стоимостью более миллиарда рублей, который включает и выращивание, и хранение, и обработку, и доставку витаминной продукции потребителю. Вот это современный подход – все в комплексе! Есть и другие, так сказать, малые проекты. Поддержка малого бизнеса – также часть нашей работы.

Овощеводы нуждаются в благоприятных рыночных условиях. Поэтому развиваем сотрудничество и взаимодействие с крупными торговыми сетевыми компаниями, стимулируем создание альтернативных торговых сетей, продвигаем ставропольские бренды. Ведь почему порой сетевики предпочитают импортную продукцию? Я приведу сравнение с Европой. У нас выращивают клубнику к маю, а у них – к семи утра. Поэтому сегодня делается упор на развитие тепличных хозяйств. На Ставрополье уже появилось 100 гектаров современных теплиц. В этом году ООО «Надежда», что в Левокумье, построит такие объекты еще на 70 гектарах. Прошла реконструкция крытых помещений для выращивания овощей в Изобильненском, Кочубеевском, Предгорном районах.

«Картофельная» тема тоже не остается без внимания. Справедливости ради следует отметить, что сегодня у нас производится достаточно картофеля по нормам потребления. Но предпочтение отдается ранним его сортам, которые большей частью вывозятся за пределы края. Это логично. Потому что все выращенное мы просто не успеваем съедать. Но надо учитывать, что в закрома на зиму закладываются сорта поздние. Чтобы изменить ситуацию, ставка на их производство сегодня сделана в Красногвардейском, Предгорном и Минераловодском районах.

Та же «Золотая Нива» в Красной Гвардии производит сейчас более 14 тысяч тонн картофеля и в ближайшей перспективе планирует довести до 20 тысяч. Еще около 70 тысяч тонн будут поставлять Предгорный и Минераловодский районы. Плюс излишки, полученные в личных подсобных хозяйствах (а они у нас дают более 80% «второго хлеба»), – и картофельные потребности мы в общих чертах закроем. Необходимо активнее создавать кооперативы, чтобы закупать излишки у частников, которые просто порой боятся идти на рынок.

– Насколько меняется и меняется ли ситуация в перерабатывающей отрасли? Ведь с недавних пор за дела в этом секторе, способном значительно увеличить доходы краевого бюджета, отвечает целый комитет по пищевой и перерабатывающей промышленности.

- Ощутимого недостатка наших товаров на прилавках сегодня нет. И это подтверждает статистика – по прошлому году рост производства продуктов и напитков составил 14%. Оборот пищевиков вышел на сумму свыше 49 миллиардов рублей. Произошло заметное обновление выпускаемого ассортимента. Из 1600 краевых наименований 200 появились в прошлом году. Что важно, в отрасль активнее пошли инвесторы. По общей сумме приток вырос буквально вдвое.

На этот год тоже большие планы. Должны быть пущены наш марочный завод «Стрижамент», пункт по приемке и первичной переработке птицы на мясокомбинате «Благодарненский», завершится реконструкция птицекомбината в Невинномысске. Ипатовская компания «Пивовар» увеличит свои производственные мощности.

Конечно, проблемы есть. Вы наверняка знаете, что в прошлом году производство сахарной свеклы для края стало рекордным, увеличившись почти на четверть. Собрано 1,4 миллиона тонн. Это лучший показатель за всю историю земледелия Ставрополья. Урожайность сладких корнеплодов в 443 ц/га – наивысшая в Российской Федерации. Но этот результат омрачен тем, что с переработкой такого урожая мы, увы, пока не справляемся. Приходится ездить в соседние Краснодарский край или Карачаево-Черкесию. Поэтому сегодня принимаются меры по активизации реконструкции Изобильненского сахарного завода. Чтобы увеличить его суточную мощность в 2 раза, довести до 10 тысяч тонн. Рассматривается вопрос и о строительстве нового сахарного завода суточной мощностью в 12 тысяч тонн свеклы.

Стартовал проект по глубокой переработке кукурузы с участием компании «Агрико» в Новоалександровском районе. Там, напомню, создан агропарк, который поможет увеличить объемы переработки кукурузы в крае втрое.

Эффективно работает акция «Покупай ставропольское!», которая была придумана, чтобы продвигать местные бренды. Чтобы рассказать и доказать жителям и гостям края, что мы можем выпускать доступную, вкусную, а главное – высококачественную продукцию. По моему поручению сформирована рабочая группа по созданию торговой марки или регионального бренда «Ставропольское качество». На мой взгляд, это станет хорошим шагом к продвижению товаров из местного сырья на внутреннем рынке. А значит, и к увеличению поступлений в бюджеты всех уровней и рабочих мест. Вот такие перспективы.

– КМВ: когда, по Вашим прогнозам, это словосочетание станет означать «курортно-рекреационная зона мирового уровня»?

- Мы к этому активно стремимся. Один из показателей успеха – стабильный рост числа отдыхающих на нашем прославленном курорте, в том числе из-за рубежа. Кризисный период, к счастью, не сбил планку. В прошлом году мы приняли около 800 тысяч человек – на 3% больше гостей, чем в 2009-м.

Более того, есть возможность – с учетом имеющегося природно-ресурсного потенциала – увеличить потенциальную емкость курортов Кавмингруппы и довести число отдыхающих до 2 миллионов человек в год. Этот индикатор заложен в краевой Стратегии-2020. Для этого есть все предпосылки. И, в первую очередь, большое внимание федерального центра к проблемам курортного региона. Принято принципиальное решение о комплексном развитии территории Кавминвод. Впервые под нас готовится федеральная целевая программа, рассчитанная до 2020 года. Основные показатели документа я уже назвал.

Существенные подвижки происходят уже сегодня. Инвесторы, в том числе иностранные, активно идут в регион со своими проектами. Та же компания с мировым именем «Африка – Израиль». Всего в регионе строится около 40 курортных и туристических объектов. И в ближайшие годы санаторная и гостиничная емкость КМВ увеличится на 2900 мест. В 2010-м мы приросли на 1764 места. Всего круглогодично их задействовано больше 32,5 тысячи.

Только за счет реконструкции законсервированных объектов дополнительно будет введено 837. Создано 550 новых вакансий. Буквально на днях пущен в эксплуатацию один из корпусов санатория «Центросоюз» на 180 мест. С самым современным медицинским оборудованием.

Вместе с ближайшими соседями – Кабардино-Балкарией и Карачаево-Черкесией – реализуем проект повышения доступности наших курортов, соединяя их в цепь с двухчасовыми звеньями переездов. Отдохнул на источниках, попил минералки – и на выходные в горы. Вот такой полноценный активный отдых, который, убежден, придется по душе нашим гостям.

Вторую жизнь наконец получил аэропорт Минеральные Воды. Работы, начатые еще на стыке веков, наконец-то завершены. Пришлось, правда, дать импульс процессу, приняв аэровокзальный комплекс на баланс края и создав ГУП, которое действительно занималось делом, а не затягивало его, как это делал предыдущий подрядчик. В результате на завершение реконструкции в минувшем году мы получили 600 миллионов рублей. Готова новая суперсовременная взлетно-посадочная полоса, на которую было выделено 4,1 миллиарда. Скоро она сможет принимать самые мощные самолеты. Тот, кто «входил» в край через эти воздушные ворота раньше, уверен, уже заметил разницу и смог оценить по достоинству.

Другое важное решение для усиления потенциала КМВ. Курортные города объединились в агломерацию, о чем подписано соответствующее соглашение. Пятигорск, Железноводск, Кисловодск, Ессентуки, Минеральные Воды всегда были частью единого организма, связанные, что называется, одной целью. Поэтому и развиваться они должны комплексно.

– Авиаперевозки. Были времена, когда в Ставропольском аэропорту рейсов насчитывалось больше, чем сейчас в двух аэропортах края. Когда, на Ваш взгляд, можно ожидать возврата к тем объемам? И когда наконец цены на авиабилеты станут доступнее?

- Надо сегодня признать, что прежний руководитель «Кавминводыавиа» консервировал монополизм собственника, никого не пуская на краевой рынок авиаперевозок. В нынешних условиях это больше чем ошибка. А потому мы и приступили к решительным действиям.

Думаю, что знак равенства между тем «как было когда-то» и настоящим днем мы едва ли сможем поставить скоро. Все-таки экономические условия другие. На мой взгляд, к настоящему времени выполнены самые важные, системные условия для того, чтобы вдохнуть новую жизнь в авиасообщение нашего региона. И Минеральные Воды, и Ставрополь уже позиционированы как краевая собственность. Задействовано частно-государственное партнерство. И вместе с тем не обделены федеральным вниманием в плане финансирования. В частности, на модернизацию Ставропольского аэропорта запланировано более миллиарда рублей из российской казны в рамках целевой программы по развитию транспортной системы России. Работы должны быть проведены в 2013-2015 годах.

Второй момент, который я хотел бы обозначить, – это демонополизация рынка авиаперевозок. Правительство края предметно работает над тем, чтобы окончательно проводить в историю времена, когда в регионе правила балом лишь одна авиакомпания. Привлекаем в край новых воздушных перевозчиков. Вот, в частности, этим летом в Ставрополь должны прийти «Сибирь» и «Авианова». Их появление скажется на стоимости билетов в пользу пассажиров, «потянет» ценники вниз. Уже сегодня в краевом центре работают три перевозчика. Получается, что скоро количество их практически удвоим.

Уверен, это скажется и на интенсивности рейсов. Надеемся на приход авиакомпаний-дискаунтеров, которые готовы продавать билеты до Москвы, например, по 1,5 тысячи рублей. Конечно, чтобы полететь по такой льготной цене, надо будет купить проездной документ очень задолго до вылета, и таких мест в самолете будет ограниченное количество. И тем не менее это реальная возможность увеличить пассажиропоток, а вместе с ним и заинтересованность инвесторов вложить дополнительные средства в развитие наших авиалиний.

– Наступает третья годовщина вашего пребывания на посту губернатора. Валерий Вениаминович, как Вы оцениваете эти годы? Что записано в актив? О чем сожалеете? Какие планы?

- Три года – все же период не эпохальный. Однако он многое в себе вместил. Нашлось место и положительным, и тяжелым моментам.

Конечно, есть поводы для сожалений. Самый главный – то, что наряду с задачами развития мы все большее внимание вынуждены уделять проблематике безопасности. Увы, это общие сейчас реалии, не только для нашего региона.

Не всегда все гладко шло и по другим направлениям. К сожалению, пришлось иметь дело с африканской чумой свиней, сопутствующими ограничениями по продаже зерна и другой продукции, с хромающей исполнительской дисциплиной отдельных чиновников, что повлекло серьезные выводы, включая кадровые.

Но все-таки самым суровым и масштабным испытанием за этот период оказался экономический кризис. Противодействие ему – хорошая школа для всей исполнительной власти края. Достигнутые в итоге результаты, думаю, можно записать в актив.

Крепкий плюс, что развитие Ставрополья переведено на системные рельсы: с принятием краевой Стратегии-2020, разработкой среднесрочной программы по ее реализации, стыковкой с аналогичным документом СКФО.

В целом сейчас региону уделяется все больше внимания на федеральном уровне. Он получает признание как окружной локомотив экономического развития. Конечно, это открывает очень неплохие возможности. Как губернатор я постараюсь сделать все, чтобы они были реализованы сполна. Добиться этого – вот моя задача на будущее.

– Валерий Вениаминович, что бы Вы хотели пожелать ставропольчанам в День края?

- Оптимизма и трудолюбия. Эти два качества помогают преодолевать трудности и делать жизнь интереснее и содержательнее. Если мы объединим усилия, то наш край станет зажиточнее. Еще, конечно, удачи в личных делах! Без этого никак. Любовь, семья, дети дают смысл нашей жизни!

При содействии пресс-службы губернатора СК.

«Прививка от застоя»
Газета «Ставропольская правда»
21 мая 2011 года