00:00, 24 ноября 2006 года

У крестьян случился перелом. Сознания

Всего министру поступило более 500 вопросов – от представителей агропромышленного комплекса, ученых, а также журналистов центральных и региональных изданий. Предваряя свою «исповедь», Алексей Гордеев подчеркнул, что в основе идеи проекта лежит, прежде всего, модернизация сельского хозяйства. В частности, в животноводстве, где необходимо создать все условия для подъема отрасли, переломить ту отрицательную динамику, которая существовала в производстве мяса и молока в стране на протяжении ряда лет.

Первые итоги выполнения нацпроекта в регионах показали, что наметился явный сдвиг в лучшую сторону. За десять месяцев рост производства мяса увеличился более чем на четыре процента. Существенный плюс виден в птицеводстве и особенно свиноводстве, где произошел, можно сказать, коренной перелом: поголовье увеличилось на десять процентов. Только на долю трех федеральных округов – Центрального, Приволжского и Южного - сегодня приходится около 70 процентов всего прироста производства свинины. А вот как выглядит здесь общероссийский рейтинг. В республике Мордовия в сельхозпредприятиях производство свинины по сравнению с прошлым годом возросло на 62 процента, в Московской области - на 50, Ставропольском крае и Ярославской области - на 47, республике Марий Эл - на 34, в Белгородской области - на 25 процентов.

Цифры – дело хорошее, но самая главная сегодня победа, по мнению министра, - перелом в сознании селян, поверивших, что многое может измениться в лучшую сторону, причем при личном участии в этом важном процессе каждого. И эта вера – своего рода гарантия, обеспечивающая успех всего задуманного. Впервые заговорили о господдержке личных подсобных хозяйств. Уже выдано более 100 тысяч льготных кредитов. Большая ставка делается и на фермерство, также пользующееся льготными займами в рамках нацпроекта.

Однако, как показывает практика, в кредитах нуждается гораздо больше владельцев личных подсобных хозяйств и фермеров, но, к сожалению, путь в банки им заказан, так как нет необходимой залоговой базы.

«Алексей Васильевич, как быть в данной ситуации, не рассматривается ли сегодня на федеральном уровне вопрос о создании гарантийного фонда, благодаря которому доступ к льготным кредитным ресурсам был бы намного облегчен?» - поинтересовались мы у министра.

- В ряде регионов этот вопрос уже решен: в 26-ти из них приняты решения о залоговых фондах для фермеров. Мы понимаем, что фермеры сегодня наиболее незащищенные в этой системе кредитования, тем более когда идет становление, когда возникают новые кооперативы, у которых нет залогов, но нужны оборотные средства. Мы не раз рассматривали эти вопросы на президиуме Совета по нацпроектам, был принят целый ряд таких систем, которые упрощают получение льготных займов. Например, кредиты до 30 тысяч рублей, позволяющие купить скот или корма, стали выдавать просто под письмо главы сельского поселения, который подтверждал, что есть такой гражданин, есть такая семья и они ведут личное хозяйство. Мы сейчас принимаем поручительство соседей. Два соседа поручаются за третьего, и он получает под их поручительство кредит…

А. Гордеев добавил, что обозначенные на весь год рубежи по выдаче льготных кредитов в рамках нацпроекта уже взяты досрочно - более 100 млрд. рублей по животноводству вместо первоначально планировавшихся 80 млрд. руб. и более 30 млрд. рублей вместо 25 млрд. - по поддержке малых форм хозяйствования в агробизнесе. Но этого, по мнению министра, недостаточно для полномасштабной поддержки отечественного АПК.

Одна из его неотъемлемых составляющих – реализация продукции. В последнее время много говорится о доступности рынков для сельхозпроизводителей. Комментируя эту тему, А. Гордеев сказал, что без законодательной составляющей этот болезненный вопрос не решить. «Если говорить о колхозных рынках, то в настоящее время в соответствии с поручением президента рассматривается вопрос о том, чтобы законодательно номинировать понятие «розничный рынок». В том числе речь идет и о сельскохозяйственных рынках. Я говорю о новом названии, а не о традиционном. Такой документ внесен в Государственную Думу Российской Федерации Министерством экономического развития и торговли с замечаниями Министерства сельского хозяйства РФ. Федеральный минсельхоз придерживается более жесткой позиции, считая, что сельскохозяйственные рынки должны принадлежать сельхозпроизводителям и управлять ими должны кооперативы сельхозтоваропроизводителей», - подчеркнул министр.

Главный аграрий страны ответил также на вопросы, касающиеся цен на сельхозпродукцию и уровня заработной платы работников сельского хозяйства, которая в 2,5 раза ниже, чем в среднем в экономике страны. «Я считаю, что это серьезнейшая задача, которая является индикатором того, что власть к сельскому хозяйству на этом этапе относится неправильно, если говорить мягко», - заметил А. Гордеев. Ни в одной цивилизованной стране нет такой «разорванности» в уровнях платы за труд. Сегодня готовится к принятию федеральный закон о развитии сельского хозяйства. По мнению главы российского минсельхоза, сверхидеей этого закона должно стать повышение доходности АПК, а значит, повышение качества жизни на селе.