СВЕЖИЙ НОМЕР РЕДАКЦИЯ РЕКЛАМА ГОСТЕВАЯ КНИГА КАРТА САЙТА
XXX-й розыгрыш кубка 'Ставропольской правды' по туристскому многоборью на г.Острой
ВЛАСТИ
• Шпилька
• Капремонт мозгов
ПОЛИТИКА
• Экология - вопрос жизни
ОБЩЕСТВО
• Страсти вокруг "казенного дома"
• Дети - народ благодарный
ПРОИСШЕСТВИЯ
• Из больницы прямо в суд
ОБРАЗОВАНИЕ
• Учитель «путинского призыва»
ЗДОРОВЬЕ
• В десятке
ЖИЗНЬ
• Ленинградским мальчишкам зачтется
КУЛЬТУРА
• Друзей моих прекрасные черты
• Совершенно-
летие «Русалочки»

• А куклы как люди...
ДОСУГ
• Анекдоты
РЕКЛАМА
• Звоните и «бродите» с картой СТК

Первый открытый конкурс интернет-проектов Ставропольского края 'ПоСети!'
Пятигория - фестиваль экстремальных видов туризма на Ставрополье 2005 г.
Подписка на газету 'Ставропольская правда'
KavkazWeb
Рассылки
Subscribe.Ru
Ставропольский край - новости
ПАРТНЕРЫ :

• "Вся РОССИЯ"
• Союз журналистов России
• Межрегио-
нальная лига журналистов

• Ставрополье. Территория сотрудничества
• 26.RU
• Катренко.ru
• Футбольный клуб "ДИНАМО" Ставрополь
• Официальный сайт Президента и Правительства КЧР
• ВОЛГАинформ
• Столица С
• Газета "Владивосток"
• "Северная неделя"
• "Вечерний Ставрополь"
• "Юца. СКДК"
Звезда. Пермская областная газета

Шпилька

Ефим КУЦ

Ставрополь и Кавминводы теперь могут не ходить в минфин края с «челобитной». То, что раньше приходилось просить, теперь им положено по закону. Так решили вчера депутаты Государственной Думы Ставропольского края на очередном заседании.

Началось оно с назначения трех десятков мировых судей. Завершив процедуру, депутаты стали обсуждать проект закона о межбюджетных отношениях. В первом чтении Дума его приняла на своем прошлом заседании. Этот закон - один из крае-угольных камней в реформе местного самоуправления, которую край начал на год раньше всей России. Идя по пути проб и ошибок, регион сам формирует законодательное поле, привнося своим опытом нечто новое и в саму реформу, которую предстоит реализовать на федеральном уровне.

Исходя из этого становится понятным, отчего к закону подходили столь трепетно. Он ставит правовые рамки в области финансовой самостоятельности муниципалитетов, наделяя их определенной долей налоговых поступлений, регламентируя правила игры между государственной и местной властью. А это крайне важный вопрос, ведь именно от четких правил зависит наполняемость бюджетов муниципалитетов. После принятия закона в первом чтении была сформирована рабочая группа, попытавшаяся максимально учесть все «за» и «против» поправок, исходящие от ГДСК, муниципалитетов и исполнительной власти. В результате родилось 47 поправок к первоначально принятому закону, часть из которых рабочая группа рекомендовала принять депутатам, другие же отклонить.

Дискуссия на думской трибуне развивалась драматично. Народные избранники обсуждали поправки с представителями правительства и муниципалами на протяжении полутора часов. Не сведущим в нюансах финансовых хитросплетений могло показаться, что вопрос этот выеденного яйца не стоит. Но подоплека была иной. Как рассказал «СП» руководитель одного из ключевых думских комитетов, главным в споре стал следующий момент. Теперь столица края – Ставрополь – и Минераловодский район вышли на качественно новый уровень отношений с исполнительной властью Ставрополья. Не секрет, что этим территориям раньше нередко приходилось просить денег у минфина. Теперь же средства эти предусмотрены законом, и муниципалитеты в некотором роде перестали чувствовать себя «просителями». Депутаты, по сути, лишили мощного рычага исполнительные структуры.

Эта «шпилька», законодательно закрепленная народными избранниками, характеризует и повысившийся статус депутатского корпуса, который стал иным после того, как региональные парламенты наделены функциями утверждения главы исполнительной власти. Диалог властных ветвей перешел на качественно иной уровень, да и роль депутата как представителя людей, живущих на конкретных территориях, стала более осязаемой с помощью подобного решения. Дума намного дальше отдвинулась от роли «младшего брата» во взаимоотношениях с исполнительными органами власти. Учитывая эту подоплеку, слова спикера ГДСК Ю. Гонтаря, поздравившего депутатов с принятием непростого решения, воспринимаются по-иному. Но на достигнутом, судя по всему, Дума останавливаться не собирается. Ю. Гонтарь сказал еще и о том, что закон этот может подвергнуться корректировке.

Далее Дума рассмотрела концепцию консолидированного бюджета края на следующий год. Как известно, на прошлом заседании ГДСК также предприняла по-своему беспрецедентный шаг, отклонив представленную правительством концепцию. Депутатов не устроили контрольные цифры предлагаемого бюджета. Они посчитали, что главный финансовый документ с дефицитом в 2,6 миллиарда рублей – это уже чересчур. Для справки, дефицит бюджета этого года составляет 1,4 миллиарда рублей. Между думскими заседаниями созданная ГДСК и правительством комиссия утрясала проблемные вопросы. В результате в представленной вчера концепции дефицит «похудел» на 600 миллионов рублей, что вполне устроило депутатов. Бюджет края вновь будет социально направленным. Приоритетными направлениями выбраны увеличение финансирования питания детей в школах и общеобразовательных учреждениях, будут выделены в большем объеме средства на материально-техническое оснащение учреждений социальной сферы, на открытие и содержание детских домов, стипендии учащимся начального профессионального образования, оказание материальной поддержки сельскому хозяйству и охране окружающей среды.

Председатель социального комитета В. Лозовой особо отметил, что Дума намерена рекомендовать правительству повысить детские пособия с 70 до предполагаемых 250 рублей, заложив эту цифру в бюджет. Депутаты также рекомендуют исполнительной власти четче прописать расходы в бюджете -2006, связанные с инициированными президентом страны национальными проектами в области здравоохранения, образования, доступного жилья и сельского хозяйства.

Депутаты также вернулись вчера к корректировке бюджета нынешнего года, постановив выделить по нескольку десятков миллионов рублей на нужды Ставрополя, Невинномысска и КМВ. Несмотря на то, что Дума хотела рассмотреть вопрос о краевом реестре средств массовой информации, этот вопрос был снят с повестки дня. Стало известно, что консультации по нему еще не завершены. По некоторым данным, правительство края хочет значительно сократить финансирование в следующем году «реестровых» СМИ, а с подобными кабальными ограничениями депутаты согласиться не могут. «Ставропольская правда» будет следить за развитием событий.

ПРОЕКТЫ
АФИША
"КРЕЙЗИ" - к-р "Салют";
"УОЛЛЕС И ГРОМИТ" - ЦДК "Октябрь"
ПОДРОБНАЯ АФИША
ВЕРНИСАЖ

Художники
и фотографы
Ставрополья
Работа Геннадия Котова
ФОТО-
РЕПОРТАЖИ
•  30-й кубок "СП" по туризму на г. Острой
•  VII-й фестиваль воздушных шаров
СОЮЗ НАШ ТВОРЧЕСКИЙ
• Открытый конкурс "Архитектурное путешествие"
• Премия имени Андрея Сахарова "За журналистику как поступок" за 2005 г.
• Второй германо-российский конкурс теле- и радиопроектов для молодых профессионалов и студентов
• Конкурс работников электронных СМИ "За образцовое владение русским языком в профессиональной деятельности"
ГУБЕРНИЯ
• Купцы, аптекари, врачи и… просто люди
• «Русалка» на гауптвахте
• Ставропольcкая дева. 90 лет со дня гибели Ивановой Риммы
ЛИТЕРАТУРНАЯ ГОСТИНАЯ
• Сергей Волков. Белый налив
• Иван КАШПУРОВ. Молитва о России
ПОИСК На сайте
В Яndex
ВЕСЬ АРХИВ
ОКТЯБРЬ'05
          1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31            
СЕНТЯБРЬ'05
      1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30    
 

Copyright © 2001-2005, редакция газеты "Ставропольская правда". All rights reserved.
При цитировании информации гиперссылка на www.stapravda.ru обязательна
webadm@stapravda.ru