Летаргический сон. Пора будить...

В краевом министерстве экономического развития и торговли под руководством первого заместителя председателя правительства края В. Гаевского прошло совещание по проблемам развития кредитной кооперации. Как было заявлено главой экономического ведомства края, курс на развитие потребкооперации в финансовой сфере взят всерьез и надолго, правительство намерено не просто познакомить ставропольчан с преимуществами новой финансовой структуры, но и активно стимулировать предпринимательское сообщество к созданию на территории края кредитных кооперативов.

О том, что лежит в основе нового почина власти, как эта идея будет реализовываться на деле - в интервью Валерия ГАЕВСКОГО.

- Валерий Вениаминович, у кредитной кооперации в России, в том числе и у нас в крае, есть определенная история. Если не шевелить архивы, а взять только "новейший" период, то и тогда понятно: пик развития кредитной кооперации уже пройден. Очевидно также, что для края - не вполне успешно. Может быть, просто не прижилась она у нас?

- "Не подходящий климат", хотите сказать?

- Хочу предположить...

- Такое предположение легко опровергает статистика. По официальным данным, в России в настоящее время действуют около двухсот кредитных союзов. Это в среднем, считайте, по два-три на субъект. Однако на Ставрополье зарегистрировано не два и не три, а семь кредитных кооперативов. Поэтому можно сказать, что сама идея кредитной кооперации у нас вполне прижилась. Другое дело, что особых успехов у ставропольских кооператоров действительно нет. Когда минэкономразвития края проанализировало ситуацию, мы поставили кредитному кооперативному движению диагноз: летаргический сон. Отсюда задача - оживить кооперацию, дать ей стимулы к развитию, сделать более массовой. А для этого, конечно, создать определенный режим благоприятствования, чем, собственно, мы и намерены заниматься.

- А, может быть, с элементарного начать: рассказать населению, что такое кредитных кооператив, в чем его преимущества перед другими финансовыми структурами? Люди весь порой попросту не знают, какими правами их наделяет закон и как их можно выгодно использовать?

- И это тоже надо делать. Я сейчас лишь некоторые моменты назову. Привлекательность кредитных кооперативов заключается в том, что его члены могут брать займы в кооперативе под более низкий процент по сравнению с банком, а вклады вносить под более высокий. Кроме того, кредитный кооператив находится в непосредственной близости от места жительства его членов, что значительно облегчает получение займа. Некоммерческий статус позволяет этому обществу пользоваться помощью спонсоров и платить минимальные налоги. Я думаю, уже вышеперечисленное может, по меньшей мере, возбудить интерес у предпринимателей и населения. У нас ведь все знают, что такое "МММ" и "Властелина", отпугивающих примеров достаточно, а вот положительный опыт все еще в тени.

- Положительные примеры в России найдем или зарубежный опыт перенимать будем?

- На сегодняшний день кредитные союзы созданы в восьмидесяти семи странах и объединяют 93 миллиона человек. Система кооперативного кредита позволяет решить проблему экономической независимости населения от переменчивой государственной политики - потому она действительно очень популярна в мире.

Показателен пример Китая. Здесь насчитывается около сорока тысяч сельских кредитных кооперативов. В прошлом году с их помощью крестьяне получили займы на сумму 34,9 млрд. долларов.

У нас в стране хорошие наработки есть в Ленинградской, Смоленской, Воронежской, Новосибирской, Читинской областях, у наших соседей волгоградцев и ростовчан. Я считаю, что нам будет полезен любой положительный опыт, независимо от его географических координат. Специалисты минэкономразвития сейчас занимаются оценкой возможности его применения в условиях нашего края. Но должен сказать, что собственные, "доморощенные" образцы для подражания в крае тоже есть.

Например, в Георгиевске уже шесть лет работает межфермерский обслуживающий сельскохозяйственный кооператив "АККОР". В то время как Сбербанк выплачивает своим вкладчикам 13% годовых, члены "АККОР" получают до 20%. Есть в кооперативе специальные программы, по которым начисление процентов идет за каждый день, а не помесячно. Здесь более гибок, чем в банках, механизм предоставления кредитных средств. При этом из трех миллионов рублей выданных "АККОР" кредитов невозврат составляет лишь 39 тысяч рублей. В любом банке пороговый уровень невозврата, с которым еще можно мириться, - 10 процентов. "АККОР" интересен в качестве примера еще и тем, что там создан эффективный механизм работы с должниками - своеобразная барщина, когда должник отрабатывает на принадлежащей кооперативу земле сумму своего долга. Пашет, сеет и так далее, погашая тем самым сумму своего долга.

- Сейчас получается, что инициатива подъема кредитного кооперативного движения исходит сверху. Почему у власти такая заинтересованность?

- Финансы - это кровеносная система экономики. Мы прекрасно знаем, как важно вовремя пополнить оборотные средства или получить деньги на инвестиционный проект. К сожалению, банки пока еще слабо кредитуют реальный сектор, и малому предприятию, частному предпринимателю или фермеру получить банковский кредит очень тяжело. Поэтому до сих пор вопрос микрокредитования, а значит и поддержки малого бизнеса остается для края проблематичным.

С другой стороны, в стране фактически началась банковская реформа, по логике ее развития число банков будет сокращатья. если сейчас трудно заставить банки работать с клиентами из глубинки, то тем более сомнительно, что они пойдут на село после укрупнения. Мелкий заемщик мало кого привлекает. Мы, кстати, уже проходили кампанию, когда Сбербанк упразднял сеть своих филиалов в сельских районах. Поток жалоб от населения тогда был просто огромным.

Кредитная кооперация может заполнить финансовый вакуум там, где он есть. Экономика на селе оживится, вырастут инвестиции и как следствие, будет решен ряд существующих сейчас социальных проблем. Правительство края в этом чрезвычайно заинтересовано. Именно поэтому я говорю, что развитие кредитной кооперации - важный долговременный ориентир, и мы этим будем серьезно заниматься.

- Что думаете предпринять в первую очередь?

- Сначала, как я уже сказал, важно преодолеть инертность населения. В этом плане мы надеемся на активность предпринимательских союзов и организаций, на разъяснительную работу со стороны ассоциации крестьянско-фермерских хозяйств края.

Параллельно с этим правительство края, возможно, совместно с депутатским корпусом краевой Думы будет готовить нормативно-правовое обеспечение для развития кредитной потребкооперации. Определенные задумки в этом плане уже есть. Важно также разработать финансово-экономический механизм стимулирования этой сферы. Для нас поучителен тот факт, что в волгоградском областном бюджете в прошлом году были предусмотрены 1- млн. рублей на поддержку сельской кооперации. Да и в других территориях бюджетные средства являются важным стимулом для потребкооперации. Ставрополье могло бы пойти на бюджетную поддержку кредитных кооперативов, используя уже имеющуюся схему субсидирования, которую мы хорошо "обкатали" на поддержке инвестиционных проектов наших предприятий. Возможны схемы помощи на возвратной основе. Важно - дать толчок.

По развитию кредитной потребительской кооперации Ставропольский край находится лишь в начале пути. Однако у нас есть желание и решимость двигаться вперед. Это главное.